对标纽约、巴黎、伦敦、东京、米兰等全球公认的消费之都、时尚之都，浦东商业环境的国际化水平仍然存在差距。在即将召开的上海两会上，民建上海市委拟提交提案，建议浦东要成为“扩大国内需求的典范引领”，要打造世界级商圈，进一步提升在品牌消费、文旅度假等领域的供给水平，还要进一步提升国际化水平，使国际优质商品、服务、品牌、人才更顺畅地进入中国市场。

提案指出，提升浦东消费的国际化水平，主要是提升投资准入、标准体系、消费环境、服务平台、公共服务、退税政策等方面的国际化水平。

提案建议进一步放宽服务消费市场外资准入限制，建议浦东制定落实细则、加强落实举措，加快推进服务消费领域的全面开放。在供给方面，提案建议浦东要当全方位实施质量强区战略，加快打造世界一流水平的消费质量标准体系。

在打造世界一流的消费环境上，提案建议要进一步提升陆家嘴、八佰伴等商圈的购物环境和舒服度，在正大广场、国金中心、上海中心等主要商场周边打造适宜逛街、休闲的配套设施。提升世博源、张江科学城、金桥碧云商圈的国际化水平和专业化水平。

此外，加快打造全球知名的夜间消费地标性集聚区。在张杨路、碧云、张江、世博等区域开展夜间经济放心消费集聚区创建工作。推动区内图书馆、文化馆、体育馆、公园等文体旅游设施延长夜间开放时间，举办各类夜间活动，带动一批文化沙龙、电影院、美术馆、剧院、24小时阅读空间发展，激活夜间文化艺术消费。适当调整公交线路，开通一批夜间交通微循环线路，满足重点商圈和居民区的夜间出行需求。

进一步增强境外旅客的消费便利性。简化和优化人员和货物出入境，扩围双边免签证国家；提高邮轮母港的游客出入境管理便利化水平，强化邮轮母港与停泊港、停靠港的联系，为境外游客入境旅游、短时消费提供便利。

退税和免税政策是国际消费中心最重要的红利之一，也是吸引国内外旅游的重要工具。提案还建议，要构建具有全球竞争力的退税政策。

比如，加大对境外旅客购物离境退税支持力度，扩大离境退税标的物范围，进一步扩大“72小时过境免签”国家范围，让更多国家的游客享受退税优惠政策。提升离境退税商店覆盖率，将退税商店拓展至世博、张江、金桥、临港等区域。优化离境退税“即买即退”服务流程。充分发挥上海国际贸易单一窗口功能，进一步提升服务贸易出口退税功能、扩大服务贸易退税范围。

另外，提案还建议放开市内免税店国内居民出境购买限制，增加免税购物额度。进一步优化市内免税店的布局，统筹协调在机场隔离区内为市内免税店设置离境提货点。进一步扩大免税品类范围，更好满足不同客户的购物需求，推动国产商品进入免税渠道。