2023年全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年下降0.4个百分点，就业形势总体稳定。

1月17日，国家统计局公布2023年国民经济运行情况，同时还公布了完善分年龄组调查失业率有关情况的说明，从本月起将按月发布不包含在校学生的16—24岁、25—29岁、30—59岁劳动力失业率。

前11个月城镇新增就业人数达1180万人

国家统计局局长康义在2023年国民经济运行情况举行发布会上介绍，2023年1—11月份，城镇新增就业人数为1180万人，同比多增35万人。同期，城镇失业人员再就业人数达475万人，就业困难人员就业人数156万人；脱贫人口务工规模达3294万人，超过3000万的目标任务。农民工、青年人、就业困难人员等群体的就业得到有效保障。

2023年，农民工总量达到29753万人，比上年增加191万人，外来农业户籍人口城镇调查失业率均值是4.9%，比上年下降0.7个百分点。农民工月均收入水平为4780元，同比增长3.6%。

分季度来看，就业逐步改善的态势明显。全国城镇调查失业率各季度平均值分别是5.4%、5.2%、5.2%、5.0%，其中，12月全国城镇调查失业率为5.1%，不包含在校生的16—24岁、25—29岁、30—59岁劳动力调查失业率分别为14.9%、6.1%、3.9%。

新数据将反映青年就业失业情况全貌

值得注意的是，这是国家统计局在对分年龄组失业率统计进行了调整完善后，首次公布相关数据。

“如果把在校学生包含在分年龄组内，会把在校寻找兼职和毕业后寻找工作的青年混在一起，不能准确反映进入社会真正需要工作的青年人的就业失业情况。”康义介绍，2023年各月平均，我国16—24岁城镇人口中，在校学生占比6成多，近6200万人；非在校学生占比3成多，约3400万人。发布不包括在校学生的16—24岁劳动力失业率，能更精准监测进入社会、真正需要工作的青年人的就业失业情况。

另外，由于青年受教育年限不断提高，多数青年24岁时刚毕业不久，尚处于择业期，一些人未就业或就业不稳定，而29岁时绝大多数青年就业情况趋向稳定，所以国家统计局增加发布了不包括在校学生的25—29岁劳动力失业率，更完整反映青年从学校毕业到稳定工作过程中的就业失业全貌。

2024年将有更多就业空间

康义表示，展望2024年，就业压力依然存在，部分群体、部分行业就业的结构性矛盾问题仍会比较突出，但四方面积极因素有望助推我国就业形势保持稳定。

首先，经济增量不断扩大是拉动就业增长的关键所在，2024年我国经济创造的增量有望大于去年，这将为扩大就业提供有力支撑。

第二，2024年退出劳动力市场的人口规模将大于新进入劳动力市场的人口规模，这也为寻找工作的人们提供了更多就业空间。

第三，2023年服务业发展势头较好，对经济增长的贡献率超过60%，而服务业劳动密集度较高，在吸纳就业方面优势明显。展望今年，服务消费较为活跃，服务业增长将继续成为带动吸纳就业的主要力量之一。同时，新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展，产生许多全新的岗位需求，也有利于扩大就业空间，提升就业质量。

此外，中央经济工作会议也特别指出要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，政策红利释放有望继续为就业稳定提供有力保障。

头图来源：图虫