毫无意外，近期在社交平台上，“五一其实只放一天”的词条冲上了热搜。

之所以说“不意外”，是因为这些年来，每逢长假几乎都有网友集体吐槽，所谓的假期是“用调休来凑假”，节前节后的连续工作让人身心疲惫。而假期之中，由于集体出行的人员过多，想必又要随之而来景点“人从众”、“我要回家”等抱怨。

广大职工的假期是包括公共假期和每个人的带薪假期，两者结合成为缓解劳动者身心的合理有效举措。事实上，相比全球各国的普遍水平，中国的公共假期并不算少。统计显示，如果不计算调休，我国劳动者每年能享受的公共假期为11天，与欧美各国相比差别不大。

但职工对假期的满意度不高，一方面来自于各种调休以及假日的出行体验；而另一个核心原因，就是劳动者手中能掌握的“带薪假期”往往不够，每人每年5-15天的带薪假期未必能够落实到位，才让所有的休假期望压在了公共假期肩上。

我国早在1994年颁布的劳动法中就确立了带薪年休假法律制度。2008年，国务院颁布《职工带薪年休假条例》，更是以国务院令的形式明确了职工带薪年休假的权利。但长期以来，实践中职工带薪年休假的落实情况堪忧，“带薪假”往往成了“假”的。

人社部一项调查数据显示，有近半数的人没有享受到带薪年休假。按照在职职工工龄计算，我国人均带薪年休假约为10天，而实际上人均享受带薪年休假天数仅为6.29天，民营企业职工甚至不足4天，超过72%的民企职工未完整享受过年休假。

其中，制造业企业职工享受带薪年休假的情况十分不理想，甚至沦为“纸面上的权利”。全国总工会制造业职工状况调查结果就显示，制造业职工平均每周工作时间5.68天，高于全体职工5.51天的平均水平，工作6天及以上的职工占比为61.46%。一线制造业职工加班更为严重，工作6天及以上的占比高达74%。

带薪休假制度落地不“真”，自然使得不少劳动者根本无法错峰出游，他们只能在公共假期“扎堆”，被动加剧了“人潮涌动”。

那么，是什么阻碍了带薪假期的推行呢？劳动者普遍反映的问题，主要还是企业“不让休”、自己“不敢休”和无奈“不能休”。尽管根据相关规定，单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。但实际情形中，不少劳动者坦言，在统筹安排年休假时，单位往往只考虑实际运营情况，后者处于“保饭碗”、“怕穿小鞋”，也很难有异议。此外，一些用人单位干脆直接用补偿金来代替给员工放假，而一些劳动者为了加班费，也愿意主动放弃带薪年休假。

要给予劳动者更多的幸福感，作为休假体系中重要一环的带薪休假制，就不能一直成为“吃不到的葡萄”。为此，在很多专家看来，必须要确立带薪年休假必休原则，变革现行制度模式。强化对企业年休假执行的约束，非特殊情况禁止企业协议取消职工年休假，对企业确因工作需要不能安排职工年休假的情形作出明文规定。同时，适度提高对违法行为的行政处罚标准。加大劳动监察部门的追责力度，注重发挥工会组织的监督职能，切实维护好职工休息休假权益。

当然，针对企业的实际苦衷和顾虑，特别是中小微企业，更需要政府相关部门通过良性的政策设计，引导，并给予相关扶持政策，从而让企业尝到甜头，有了落实带薪休假制度的动力，实现企业、劳动者和政府的三方共赢。

毕竟，带薪休假提了这么多年，也该发挥其作用了。