
如何通过管执联动手段,提升政务服务,打通信息壁垒,减少当事人在装修过程中存在的违法行为?上海城管系统提供了几份辖区中队“样本”。
以往,新开店商户在办理装修备案时,常因不了解所需材料,反复奔波并有可能涉及违法。针对这一痛点,虹口区广中路街道城管执法中队以小额装修备案机制为切入点,创新设立“限额以下工程报备及店招店牌审批受理专窗”,由街道管理办派驻工作人员到执法队窗口集中受理中小企业和个体工商户的装修备案业务。将限额以下装修工程备案、户外招牌备案、建筑垃圾清运等事项的申报材料一次性告知商户,并提供专业指导,助力商户一次性备齐材料提交,真正实现“最多跑一次”,大幅压缩办事时长,有效降低商户办事成本。
宝山大场镇导入人口较多,队员覆盖有限,以往小区装修备案工作由物业部门操作。这种模式下,信息传递存在明显滞后性,致使装修备案与执法检查无法有效衔接,部分物业甚至存在徇私行为。
为了化解获取备案信难的情况,让装修行为在发生前介入监管,宝山区大场镇城管执法中队对照往年重点诉件,设立专属工作群,对当事人或者商户在装修过程中可能出现安全隐患或违规行为进行动态跟踪,对辖区内频发的擅自搭建建筑物、构筑物,破坏房屋外貌,损坏房屋承重结构等违法典型掐灭在萌芽。这一工作模式既保障了文明施工,又避免当事人因违规施工遭受返工损失和经济损失。
打浦桥地区商圈较多,黄浦区打浦桥街道城管执法中队通过调研,对商户装修过程中高发、易发的违法违规行为,制定负面清单,在当事人申报备案的时候开展工作提示和普法活动,明确违规施工的危害及法律后果,帮助商户“先学先知、先查先纠”,快速掌握装修施工相关法律规范,有效提升商户的装修安全意识和法治观念,减少因法律认知不足引发的违规行为,规避不必要的法律风险和经济损失。此外,考虑属地业态,队员备案窗口“搬”到店铺现场,根据行业特性“量身定制”安全建议,使原本需要商户“跑三次”的备案流程,通过“前置预审+容缺受理”模式,当日即完成全流程办理,并组建工作群,方便商户随时进行咨询和反馈,确保服务无死角和全覆盖。
头图为执法队员在对商户开展指导。上海城管供图