关注2：劳动者的工资和社保有无变化？

停工停产期间工资该怎么发，这是劳动者颇为关注的问题。祝杨盈引用《工资支付暂行规定》第十二条的规定解释：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”

各地对以上工资支付标准进行了补充，对于一个工资支付周期内的工资支付，各地规定大致相同，即按照劳动合同约定的正常工作时间支付劳动者工资。对于一个工资支付周期之后的工资支付标准，各地略有不同。祝杨盈以上海的情况为例介绍，根据《上海市企业工资支付办法》规定，企业停工停产超过一个工资支付周期的，企业可根据劳动者提供的劳动，按双方新的约定支付工资，但不得低于本市规定的最低工资标准。

“上述文件对‘一个工资支付周期’及‘工资标准’均无明确规定，从最大程度保护劳动者的合法权利而言，停工满一个月后视为停工停产超过一个工资支付周期为宜，工资标准应按照劳动者正常提供劳动的情况下的工资金额为准，原则上不包含具有浮动性质的、补贴性质的收入及加班费。”祝杨盈说。

此外，陈瀚和祝杨盈都表示，停工停产期间，企业仍应为劳动者正常缴纳社会保险和公积金。根据上海市人社局2023年发布的《关于调整本市最低工资标准的通知》，企业向劳动者发放的最低工资中不包括个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。如果企业向劳动者发放最低工资的，还须另行承担劳动者社会保险费和住房公积金的个人依法缴纳部分。