住建部:探索建立房屋养老金制度

来源:劳动观察 作者:徐巍 发布时间:2023-06-30 20:43

摘要: 此次提法对于房屋的管理和金融创新等都有非常大的启发。


日前,住建部明确要探索建立房屋养老金制度。此次提法对于房屋的管理和金融创新等都有非常大的启发。


此次住建部明确,要鼓励引导金融机构参与城市建设和更新,推动打造宜居、智慧、韧性城市。要为人民群众建造好房子,提高住房品质,探索建立房屋养老金制度,为房屋提供全生命周期安全保障。要抓住数字化转型机遇,加快推进新型城市基础设施建设,让城市更聪明、更智慧。要深化国际交流与合作,助力建筑业企业“走出去”,打造“中国建造”升级版。


易居研究院研究总监严跃进认为,一方面此次讲话是和中国银行的讲话内容,充分体现了对金融机构业务创新的期待,尤其是涉及到城市更新、房屋养老金制度、数字化转型、建筑企业等领域,也是房地产新发展模式的重要体现。另一方面,此次提及了房屋养老金制度,且用了“探索”两字,这就要求我们深入理解房屋养老金制度,尤其是从房屋安全保障等角度进行理解。


房屋养老金制度的提法正不断成熟。此前2022年长沙自建房倒塌事件后,住建部就明确,要研究建立房屋养老金制度,更好解决既有房屋维修资金来源问题。从这里表述可以看出,房屋养老金制度和房屋维修等概念有较强的关联。


第一,对于房屋养老金制度的讨论,和这两年房屋管理等有较大的关系。包括当前小区的燃气爆炸、房屋漏水、房屋承重墙问题、加装电梯等,其实都涉及到房屋管理内容。而此类内容都会涉及到各类资金的问题。所以此类制度的建立,更是需要考虑资金来源和融资的内容。


第二,资金方面的来源,一些城市和学者都有各类实践或创新。比如说宁波明确建立这项制度,其把物业专项维修资金简称为“房屋养老金”。而此前一些政协委员建议,可以把当年土地出让收入(地价款)或净收益中提取一定比例的钱来作为房屋养老金。因此后续此类资金如何实现开源节流,是非常重要的内容。


第三,如何加强房屋管理,尤其是房屋的建筑安全管理,这是后续房屋养老金制度的重点关注领域。通俗来说,房屋在后续使用中需要有持续的资金进行维护,就类似有养老金一样可以全生命周期进行房屋的维护。其和城市更新、老旧小区改造还是略有差异的。


未来,此类制度建立创造了很多新商业机会,物业公司、中介机构、保险机构、金融机构和建筑企业等都应该关注此类制度,积极在这个领域做好研究工作,以更好开展相关业务内容。


责任编辑:叶赟
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