10月12日，“2023虹桥国际中央商务区投资促进大会”在上海虹桥举行，这也是商务区年内举行的第二场投资促进活动。笔者从会上得知，今年前9个月，商务区投资项目总数299个，总投资额1488.03亿元，经济规模进一步扩大，高质量发展新动能正在不断形成。

把握新机遇，持续放大政策红利

今年8月，国家发改委出台《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》，这是继2021年《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》落地之后的一次重大政策升级。

据商务区管委会党组书记、常务副主任鲍炳章介绍，今年商务区不仅经济规模进一步扩大，在加大贸易型总部和民营总部、外资研发中心引进力度，加快打造长三角民营企业总部集聚区方面也取得成效，总部经济能级不断提升。据统计，商务区今年新增民营企业总部8家，计划再培育9家。目前经市级认定的跨国公司地区总部46家，外资研发中心12家，贸易型总部13家，民营企业总部44家；经商务区认定的内资企业总部有42家，贸易型总部达30家。

此外，今年以来，商务区还先后赴北京、深圳等地开展15场企业家圆桌会，组织举办潮涌浦江·投资虹桥和虹桥财经汇等高能级投资促进活动。年底前，商务区还将聚焦优秀链主企业、“锚”企业和总部类企业，每月举办2-3次高质量、有规模投资促进活动，同时积极扩大和促进消费。

加快“走出去”步伐，将首次召开人才发展大会

除了持续放大政策叠加效应，商务区还积极对标高水平对外开放，全方位提升服务长三角和联通国际能力。其中，如何持续放大公共服务平台效应、强化优质公共服务供给、打造国际化一流营商环境，正是商务区的工作重点之一。

鲍炳章介绍，目前正加快推进商务区“走出去”功能平台实体化运作，优化提升虹桥海外贸易中心、本市“一带一路”综合服务中心、RCEP企业服务咨询站等平台能级。下一步，还将研究形成商务区“走出去”服务整体方案。

不仅如此，商务区已率先对接国际高标准电子商务规则，积极围绕企业重点关注的数据跨境流动、金融数据跨境传输等需求，确定了12个应用场景需求。同时，商务区积极参与创建“丝路电商”合作先行区，制定了商务区全力推进“丝路电商”合作先行区建设三年行动方案，深化虹桥进口贸易促进创新示范区先行先试，先发优势不断形成。

鲍炳章表示，在加快高水平人才高地建设上，也将首次召开商务区人才发展大会，甚至还将出台外籍人士一站式综合服务中心建设方案。

活动期间，上海市发改委还就《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》等政策为在场企业进行了解读，重点围绕政策制定的背景、政策主要内容、政策对商务区企业发展的支撑等方面作出了深入浅出的分析。

综合交通规划亮相，加强商务区内畅外联

在政策红利助推下，商务区正不断升级规划、提升功能。会上，历时两年调研论证的《虹桥国际中央商务区综合交通规划（2021-2035年）》（下文简称“规划”）正式亮相。根据规划，商务区将形成“1+5+5+1”的总体规划布局。

市交通委副主任王晓杰介绍，布局中，第一个“1”代表一主四辅的枢纽体系，其中“一主”是虹桥综合交通枢纽，强化国际国内门户枢纽功能，“四辅”是立足四个地区中心构建四个片区级枢纽，形成“一片一枢纽”格局，疏解虹桥枢纽换乘压力，强化长三角地区城际服务；第一个“5”为五个方向内外联系通道，提升商务区对周边区域的辐射带动作用；第二个“5”表示五个系统的区域交通网，如构建涵盖市域（郊）铁路、加快推进上海示范区线东延伸项目，建成后虹桥枢纽与浦东国际机场间联系将缩短至40分钟；最后一个“1”为一体化的智慧交通管理平台。

王晓杰表示，这必将为商务区交通内畅外联和高质量发展发挥有力支撑作用，也标志着商务区交通发展在国家战略贯彻落实、空间格局协同构建、跨区域项目统筹规划方面迈上新台阶。

头图为2023虹桥国际中央商务区投资促进大会现场。李美慧 摄影