6月18日，2025陆家嘴论坛在上海开幕。中国证券监督管理委员会主席吴清表示，科技创新、产业创新和资本市场发展相辅相成、相互成就，促进三者良性循环是当前和今后资本市场改革创新的重要主线，也是资本市场高质量发展的必由之路。

吴清介绍，当前以人工智能、生物科技、量子技术、商业航天等为代表的前沿技术蓬勃发展，全球科技创新进入密集活跃期，这也对加快构建与之相适配的金融服务体系提出了新的更高要求。

吴清表示，在未来工作中，首先将更好发挥科创板改革“试验田”作用。2019年科创板在陆家嘴论坛上正式开板，开板6年来快速成长，市场建设初具规模，市场功能稳步发挥，服务科技创新的辐射带动效应明显提升。新起点上，将继续充分发挥科创板示范效应，加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。据介绍，“1”即在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业，同时在强化信息披露和风险揭示、加强投资者适当性管理等方面做出专门安排。“6”即在科创板创新推出6项改革措施，包括对于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制；扩大第五套标准适用范围，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用等等。同时，也将在创业板正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市。

与此同时，还将进一步强化股债联动服务科技创新的优势，更大力度培育壮大耐心资本、长期资本。

不仅如此，还将支持科技型上市公司做优做强。不断完善上市公司全链条的监管制度安排，抓好“并购六条”和重大资产重组管理办法落地，推动股份对价分期支付机制、重组简易审核程序等新举措落实，研究完善上市公司股权激励实施程序，提升便利性和灵活度，推动上市公司持续提升核心竞争力和经营业绩，在高质量发展中更好回报投资者。在此过程中，也要依法严格监管，严惩违法输送利益以及内幕交易、操纵市场等行为，切实保护好中小投资者合法权益。

最后，还将构建更加开放包容的资本市场生态。吴清透露，近期将加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措，包括发布合格境外投资者（QFII）制度优化方案，进一步优化准入管理、投资运作等安排；将更多产品纳入外资交易范围，尽快将QFII可交易期货期权品种总数拓展到100个；与中国人民银行共同研究推出人民币外汇期货，为金融机构和实体企业更好管理汇率风险创造有利条件等等。

近日，中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立，吴清表示，将全力把学会打造成具有重要影响力的资本市场理论研究、学术交流、决策咨询高端智库平台。下一步，中国证监会将推动更多先行先试举措在沪落地，同时支持用好浦东新区法规立法授权开展资本市场制度探索，助力提升上海国际金融中心能级，共同推动上海在全球科技和金融开放合作中再攀高峰。

头图为2025陆家嘴论坛上，吴清正在发言。劳动报记者颜筱依摄影