“十五五”开新局当尖兵丨扎根企业服务一线19年,静安区市场监管局马逸飞用匠心书写优化营商环境实干答卷

来源:劳动观察 作者:李美慧 发布时间:2026-02-08 11:14

摘要: 静安区市场监管局马逸飞用匠心书写优化营商环境实干答卷。


在静安区企业服务的第一线,有这样一位业务骨干,19年来为优化营商环境持续发力,个人先后获得“静安工匠”等荣誉,带领的团队被授予“上海市工人先锋号”等称号。她,就是静安区市场监督管理局注册许可科二级主任科员马逸飞。面对挑战,她从不退缩,她常说,“问题总得有人去解决。”


破陈年积案,显服务匠心


企业注册登记工作,看似按部就班,实则常遇历史遗留的“硬骨头”。静安区作为上海中心城区,存续着一批历史脉络复杂、产权关系模糊的老企业,上海紫澜门贵族女装店便是其中之一。


这家存续超过三十年的企业,经历了多次关、停、并、转,其法律主体、股权结构、债权债务关系盘根错节。当企业代理律师带着几乎无从下手的材料前来咨询时,马逸飞迎难而上,在接下来数周与律师一同扎进档案卷宗。


从工商早期的登记簿册,到历次改革的批复文件,从泛黄的房产证明,到模糊的股东会议记录……她以惊人的耐心和专业的眼光进行梳理。最终,一套清晰完整、证据链闭合的法律文件得以形成,困扰企业多年的历史遗留问题依法画上了句号。


保重大项目,展服务速度


区域经济社会的高质量发展,离不开重大项目的落地生根。而企业的营业执照,往往是项目启动的“第一张通行证”。


张园,作为上海首个实施保护性征收改造的城市更新项目,承载着传承历史文脉、焕发区域活力的重要使命。项目改造初期,一个现实的难题摆在了面前:首批意向入驻的路易威登、江诗丹顿等国际顶级品牌,因保护性建筑产权文件的历史特殊性,无法在短时间内提供办理营业执照所需的标准化场地证明。若按常规流程,这些品牌的入驻必将延迟。


为此,马逸飞深入研究了相关法律法规和政策边界,大胆创新服务机制,牵头为张园项目量身定制了“容缺受理、即申即办”的专项服务通道,这意味着,在张园项目建筑安全达标、企业核心主体资格材料齐全、并对暂缺的场地证明做出书面承诺的前提下,登记审核程序可同步启动,并联推进。最终,在依法合规的框架内,相关营业执照得以在短时间内集中核发,这批标志性品牌顺利入驻。


马逸飞在“马逸飞工作室”中介绍企业注册登记工作。劳动报记者 贡俊祺 摄影


创数字平台,提服务效能


随着市场经济的蓬勃发展,企业对登记便利化的要求越来越高,马逸飞敏锐意识到,传统的服务方式难以完全适应新形势的需求。在工作中,马逸飞发现“住所(经营场所)证明”是企业登记中最常见,但也最易出现重复提交、标准不一问题的材料之一,于是,她主导开发建设了静安区标准化住所登记信息库,并赋予其一个形象的名字——“易码办”。


她和团队对全区范围内的重点商业载体进行了系统摸底调研,将分散的、非标准的住所信息,转化并集成为权威、统一、标准的电子信息库。该项目精准覆盖了全区79处重点楼宇和商业综合体,企业办理登记时,只需选择对应标准地址或者输入一串编码,即可一键调用经过核验的住所信息,无需再重复提交纸质证明,实现“数据多跑路,企业少跑腿”。


据了解,“易码办”运行以来成效显著,已累计服务市场主体超过6900户次,大幅简化了提交材料的流程,压缩了办理时间,企业获得感和满意度切实提升。


“我们的工作不但要有专业性,还要有为民服务的初心和温度。”马逸飞说。


头图为马逸飞在工作中。劳动报记者 贡俊祺 摄影


摄 影:贡俊祺
责任编辑:徐巍
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