
嘉定区总工会人大常委会副主任、区总工会主席 陆强:
近年来,我区劳动关系领域总体平稳可控,未发生影响社会稳定的重大事件。但受到宏观经济形势、产业结构调整以及新冠肺炎疫情等因素影响,劳动争议和矛盾仍呈易发态势。2023年,嘉定区总工会将认真学习党的二十大精神,贯彻落实总体国家安全观,积极融入平安嘉定建设工作格局,坚持围绕中心,服务大局,聚焦主业主责、完善工作机制,进一步推动劳动领域矛盾风险排查化解专项行动常态化长效化。
一、夯实工作基础,进一步推进企业民主管理制度建设
企业职代会制度健全,集体协商有效开展是工会参与协调劳动关系工作的重要组成部分,也是工会及时掌握企业劳资纠纷苗头隐患,及时发现并参与处置,切实把劳资纠纷解决在萌芽,化解在基层的重要前提。嘉定区总工会将聚焦深化职代会、集体协商等民主管理制度建设,举办国企工会职代会和集体协商民主管理轮训班,针对国企工会主席、专职副主席、工会干部以及职工代表等各类人群,根据各类人群在实践中遇到的疑难问题,从注重实用性和可操作性角度开展培训,确保各级工会干部全面掌握民主管理程序。在非公企业领域,不断推动扩大协商覆盖率,选树集体协商示范典型,并引导企业在协商中注重协商程序和内容,关心职工切身利益,使职工在企业享有更多的知情权和获得感的同时,促进企业劳动关系和谐稳定。
二、实现多点发力,进一步健全矛盾风险源头预防机制
2023年,嘉定工会将加强劳动法律体检和和谐劳动关系建设优化指导服务工作,及时发现企业劳资矛盾风险点,帮助企业形成内部劳动关系自主协调机制,实现企业劳资纠纷自行调处、劳动关系良性互动。发挥劳动关系指导员队伍作用,定期走访中小微企业,加大排查力度,及时发现矛盾隐患,第一时间上报并参与处置。加大对企业、工业园区和货运等重点行业工会的工作指导和监督检查,对可能诱发群体性纠纷的因素进行综合分析和研判,提出及时有效化解的意见建议,为有效化解苗头性、倾向性纠纷奠定工作基础。关注新就业形态劳动者权益维护,通过“扫码入会”及一体化推进维权服务等工作,推动矛盾风险早发现、早处置。
三、形成工作合力,进一步落实跨部门联动工作机制
劳动关系矛盾风险排查化解工作仅靠工会“单打独斗”是难以达到预期效果的,唯有不断健全完善跨部门协调联动工作机制,才能使相关工作常态化长效化。2023年,嘉定工会将围绕上海工会预防化解群体性劳资纠纷履职办法和平台,细化完善纠纷预警机制、发现机制和报告机制,把风险排查化解专项行动作为区总对街镇工作考核的重要内容,进一步落实责任。深化“四方联动”机制,形成预防预警、调处化解、上下联动的跨部门协同效应,将潜在的劳动关系矛盾隐患进行风险评估,及时化解。加强协调劳动关系三方工作机制,定期召开会议,通报和研判本区劳动关系领域劳资矛盾等情况,提出针对性对策和工作方案,充分发挥各方力量,采取不定期联合检查等多种形式,加大风险排查力度。