今天下午，来自“饿了么”平台华东等7大片区的175位全网外卖骑手和站点服务商员工代表齐聚上海，参加“饿了么”平台（全网）一届一次职代会（扩大）会议。现场审议通过全网集体合同、3个全网专项集体合同、全网职工代表大会（扩大）会议实施办法，这标志着全国网约送餐行业首个全网职代会（扩大）会议、首份全网集体合同落地“饿了么”平台，其覆盖“饿了么”平台全国1.1万个配送站点、超过300万“蓝骑士”。全国总工会副主席、书记处书记、党组成员江广平，上海市总工会党组书记、副主席黄红，全国总工会权益保障部部长粟斌，中国财贸轻纺烟草工会副主席彭艺等出席会议。
江广平在讲话中指出，“饿了么”平台全网一届一次职工代表大会的圆满召开和全网集体合同的顺利签订，是“饿了么”平台在全国范围内建立职工代表大会制度和完善集体协商机制的关键一步，也是上海工会切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的最新成果。这一典型经验，会带动上海甚至全国打开平台企业与劳动者协商协调机制建设的新局面。
他强调，要深刻领会推进新业态协商机制建设的重要意义，推进新业态协商机制建设，是工会组织有效发挥桥梁纽带作用的使命要求，是平台企业实现高质量发展的内生要求，是团结带领职工实现共同富裕的本质要求。要准确把握推进新业态协商机制建设的关键环节，尊重全网职工的主体地位是新业态协商机制建设的源动力，彰显发展全过程人民民主是新业态协商机制建设的牵引力，巩固企业民主管理制度的基础地位是新业态协商机制建设的支撑力。要不断完善开展新业态协商的制度机制，探索与新业态协商相适应的工会工作方式、现代企业管理制度、和谐劳动关系评价体系。
从“协商恳谈”到“全网职代会”：一颗定心丸
“外卖平台究竟如何计算基础服务费用？”“劳动报酬怎么给？”“希望能进一步改善骑手的工作条件，让出车更安全。”“我们工作有一定风险，怎么做好职业伤害保障？”一直以来，这些问题、困惑、诉求是全行业外卖送餐员最大的烦恼和担忧。
“饿了么”平台（全网）一届一次职代会（扩大）会议召开
如何聚焦、回应300万“蓝骑士”的利益关切，一年前，上海市总工会联合市商务委及普陀区总工会，推动“饿了么”平台与“蓝骑士”代表开展全网集体协商，明确了全网骑手劳动报酬、劳动保护、福利保障、奖惩制度、技能提升、女骑手权益保护和民主权利等多项议题及初步措施，如：配送费标准要与当地消费价格指数、配送距离、用餐高峰、天气原因、路线难易等因素相关联；要加大智能头盔投放力度；在职业伤害保障试点地区，为骑手投保职业伤害保险；提高骑手职业技能和学历教育水平等。
此次在沪召开的全网职代会（扩大）会议，正是将此前这一全网协商的成果，以集体合同的形式予以固定和法定，形成企业内部管理制度机制，给全国全网的“饿了么”骑手们吃一颗合法权益保障的定心丸。
“全网”两字探索权益保障大文章
在上海市总工会以及普陀区总工会的推动下，相比传统职代会，作为国内网约送餐行业龙头平台企业之一“饿了么”的全网职代会（扩大）会议，率先将全网民主协商、民主管理制度向新就业形态劳动者群体延伸，向企业生态链上的服务商职工覆盖，审议通过了覆盖全国全网外卖送餐员的集体合同，创造了互联网平台企业覆盖劳动者规模的新纪录。
据悉，上海市总工会自2022年以来，加快探索劳动关系协商协调机制全新路径，创新形成了“协商恳谈”“联合职代会”“建会建制联动”“全网民主协商”等四种新就业形态民主协商上海模式，走在全国新就业形态协商协调机制建设的前列。
集体合同回应300万“蓝骑士”利益关切
截至目前，饿了么、美团（上海）、叮咚、盒马（中国）等网约送餐平台企业建立全网或地区总部民主协商制度，圆通、中通、申通、韵达、极兔、德邦等总部在沪快递企业建立全网协商协调制度。
黄红表示，将加快向同行业、同类型企业进行复制推广这样的“全网模式”。上海各级工会要坚持高站位推动建制工作、破难题升级协商模式、重实效回应群体关切，进一步提高政治站位，充分认清推进新就业形态领域民主协商、民主管理制度建设的重要性，进一步结合各地区实际，加强建会建制工作联动，一体化推进工会组建、协商建制、普惠服务、矛盾化解等维权服务工作，不断推动本市新就业形态领域民主协商制度建设再上新台阶。
（链接 ）1+3集体合同回应300万“蓝骑士”利益关切
此次全网职代会（扩大）会议上审议通过的全网集体合同，及工资、劳动安全卫生、女职工权益保护等3个全网专项集体合同，对外卖送餐员群体最为关注的劳动报酬、劳动保护、保险福利的问题作出了充分回应。
劳动报酬方面：明确送餐员基础配送费的标准和当地消费价格指数（CPI）、配送距离、用餐高峰、天气原因、路线难易等因素相关，在夜间、法定节假日、休息日、恶劣天气等情况下配送订单给予补贴。劳动报酬每单/每天/每7天/每15天/每月结算支付一次，送餐员可根据实际情况随时提现或依约获得报酬。
劳动保护方面：遇到极端天气、危险路况等情形的，相应调整配送机制；设置休息机制，送餐员可根据自身情况进行小休，保障送餐员休息权；秉持“算法取中”，优化调配规则，合理设置配送时间，在突发场景下自动匹配灵活配送时长。此外，加大智能头盔投放力度，进一步提高一线外卖送餐员安全保障和配送效率。
福利保障方面：依照国家政策要求，在试点地区积极、持续落实新就业形态就业人员职业伤害保障，按单进行职业伤害保障投保，在非试点地区，通过商业保险覆盖外卖送餐员在工作过程中存在的职业伤害风险等。同时，鼓励协助送餐员参加上海工会新就业形态劳动者（灵活就业人员）专享互助保障计划。
“饿了么”表示，还将通过多方协同、项目化运作，进一步升级“蓝骑士”保障体系，通过免费上大学、“百城十万”骑士驿站建设、“蓝骑士”基金升级、重奖社区侠等系列举措，更好支持骑手工作、生活和发展。其中，“饿了么”与中国职工发展基金会合作运营“蓝骑士基金”，对于符合申请条件的送餐员及其家庭成员罹患重大疾病，或本人及其子女在就学方面存在经济困难进行帮扶，进一步降低资助门槛，提高帮扶频次，让他们跑单没有后顾之忧。在与中国财贸轻纺烟草工会共建1000个“一平米温暖”爱心驿站等基础上，推出“百城十万站”计划，帮助解决送餐员“吃饭难、喝水难、休息难、充电难”等问题。“蓝骑士课堂”则将联手上海开放大学，面向送餐员进行培训，并推出“圆梦行动”，让符合条件的“蓝骑士”免费读大学，提供学历提升机会，打通晋升通道。