“数字时代的城市治理创新与全过程人民民主基层实践——新就业群体权益保护与集体协商”研讨会日前在市委党校召开。来自中国社会科学院、上海交通大学、同济大学、上海市委党校等高校科研机构的专家学者与工会干部、企业代表等一同探讨数字时代城市治理创新、新就业群体权益保护、全过程人民民主协商协调机制建设等议题。本次会议由市总工会、市委党校指导，普陀区总工会、区委党校等共同主办。

会上，普陀区总工会兼职副主席，波克科技集团有限公司党委书记、副总经理，长征镇互联网行业工会联合会主席刘忠生介绍了相关工作经验，包括互联网平台企业通过党工共建夯实组织基础、搭建工作平台，推动互联网行业职代会召开、签订集体合同、形成制度决议，从源头上解决行业职工权益保障问题等方面。“饿了么”工会副主席杜梦园介绍了全国首份平台企业与新就业形态劳动者民主协商纪要的诞生过程，从制度到温度探索建立平台企业民主管理全新模式。

与会专家学者、工会干部积极为进一步推动新就业群体权益保护和提高城市现代化治理水平提供新思路。全国总工会饿了么蹲点组组长、中国财贸轻纺烟草工会商贸工作部部长李杰表示，保护职工权益、维护职工队伍团结稳定，是工会的一项重要工作。截至去年年底，全国各级工会建设的工会驿站超过18万个，很多地方将工会驿站融入了15分钟社区生活服务圈。在新就业群体的民主参与和集体协商方面，如何召开全网职代会、其效力和覆盖面如何等都是亟待破题的全新问题。市总工会劳动关系工作部部长曹宏亮谈到，上海市总工会在全国范围内首创“协商恳谈”“职代会联合会议”“建会建制联动”“全网民主协商”等新就业群体践行全过程人民民主四种模式。普陀区人大常委会副主任、区总工会主席姚军表示，普陀工会坚持党建带工建，在推动工会组织建设“三新”全覆盖的基础上逐步实现工作覆盖、服务覆盖，更好地引导他们融入基层治理格局。

围绕全过程人民民主基层实践，会议现场讨论气氛热烈。市人大代表、市总工会兼职副主席朱雪芹提出，推动数字经济时代的劳动者参与协商协调机制，是维护新业态劳动者合法权益的重要保障机制，要倾听普通劳动者的“急难愁盼”问题，更好地推动他们成为“美好生活的受益者、分享者”。上海市改革创新与发展战略研究会会长、上海市重点智库上海市委党校政府治理现代化研究智库首席专家李琪教授表示，新经济、新业态不断出现新的发展趋势，加强新就业群体的权益保护，是人民城市建设的重要课题。上海市委党校副校长罗峰教授认为，发展新就业群体民主协商，不仅要关注组织覆盖，更应该关注工作覆盖。上海市人大社会建设委员会副主任委员周宏表示，要解决新经济、新业态、新就业形态群体的权益保障问题，要推动以“小切口”立法，灵活并有针对性地立法。