2024年10月12日，中共中央、国务院印发《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）。这是贯彻党的二十届三中全会精神作出的一项重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对工人阶级的高度重视，对广大产业工人的关心关怀，为深化产业工人队伍建设改革指明了方向、提供了遵循。深化产业工人队伍建设改革，是进一步全面深化改革的重要组成部分，是推进中国式现代化建设的必然要求，是落实以人民为中心的发展思想、贯彻全心全意依靠工人阶级方针的重要体现，对于巩固党长期执政的阶级基础和群众基础，团结动员广大产业工人在强国建设、民族复兴的新征程上发挥主力军作用，具有十分重要的意义。

《意见》指出改革的主要目标是：通过深化产业工人队伍建设改革，思想政治引领更加扎实，产业工人听党话跟党走的信念更加坚定，干事创业的激情动力更加高涨，主人翁地位更加显著，成就感获得感幸福感进一步增强；劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围更加浓厚；产业工人综合素质明显提升，大国工匠、高技能人才不断涌现，知识型技能型创新型产业工人队伍不断壮大。力争到2035年，培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠。因此，深化产业工人队伍建设改革的目标非常明确，就是要大力培养大国工匠，就是要以培养更多大国工匠和各级工匠人才为引领，带动一流产业技术工人队伍建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才保障和技能支撑。

习近平总书记历来高度重视大国工匠。2018年10月29日，总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时强调，工会要协同各个方面为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，为劳模、工匠传承技能、传承精神创造条件，培养造就更多劳动模范、大国工匠。2022年10月，总书记在党的二十大报告中指出，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。2023年10月23日，总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话指出，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥好劳模工匠示范引领作用，激励广大职工在辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动中成就梦想。2024年3月5日，总书记在参加十四届全国人大江苏团审议时指出，大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。这是顶梁柱。我们要实实在在地把职业教育搞好，要树立工匠精神，把第一线的大国工匠一批一批培养出来。

2017年4月，中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》强调要叫响做实大国工匠品牌。全国总工会就此把大国工匠作为一项重点工作来抓。一是选树宣传。从2018年开始，全总在联合中央广播电视总台宣传大国工匠人物典型的基础上，连续发布5届“大国工匠年度人物”，共计选树宣传112名大国工匠，带动培养省级工匠9200多名、地市级工匠人才4.5万名。二是大力培养。2024年，全国总工会开始实施大国工匠人才培育工程，出台《大国工匠人才培育工程实施办法（试行）》，设立大国工匠培育和激励保障专项资金。在全总示范指导下，各地陆续跟进开展各级工匠人才培育工作。大国工匠人才培训营是大国工匠人才培育工程的标志性项目。经各级层层选拔推荐，筛选出首批220名行业领军技能人才作为培育对象，2024年9月9日在清华大学开班。培训营采取“测-学-践-评”的培育模式，给每位学员绘制“工匠五力”画像，按照“引领力、成就力、创新力、专注力、传承力”要求进行针对性能力提升，用名师名匠指导学员解决工艺技术难题，对学员的学习参与、课题攻关、参加实践活动发挥作用等方面进行综合评价。大国工匠人才培训营将每年选育培养200名大国工匠。三是搭建平台。劳模工匠创新工作室是企业培养工匠人才的重要平台。2014年，每三年筛选100家作为全国示范，已创建297家，每家全国总工会补贴10万元。最近准备重点支持建设200家。工匠学院是各级工会建设的发挥工匠人才作用，广泛开展职工职业技能培训，提升职工技术技能水平，重点培养高精尖缺人才和高技能人才等工匠人才的平台和载体。2024年4月，全总印发《“1+1+N”工匠学院体系建设三年行动方案（2024-2026年）》，明确到2026年将分阶段在重点区域和产业领域建设500家全国总工会重点支持的工匠学院，其中2024年建设100家，2025年和2026年分别建设200家。全总创办大国工匠创新交流大会暨大国工匠论坛。2022年4月27日，习近平总书记专门向首届大国工匠创新交流大会致贺信。2024年中央批复，同意将大国工匠创新交流大会暨大国工匠论坛作为保留项目，两年举办一次，今年将举办第三届。四是支持保障。2015年，全国总工会设立职工创新补助资金，重点支持劳模工匠人才领衔的创新项目，截至目前已补助一线职工创新项目329项，累计发放补助资金5395万元。据不完全统计，已结项补助项目累计产生创新成果达1162个，获得国家发明专利、新型实用专利、外观专利等授权610个，发表专著和论文330篇，形成其他各类知识产权222个，项目成果荣获国家级、省市级等各级各类奖项232项。去年起，职工创新补助资金每年由640万元增加至1500万元。五是作用发挥。全总广泛深入开展“劳模工匠进校园”行动，推动三个精神融入中小学劳动教育和大学大思政课；大力实施“劳模工匠助企行”专项行动，指导各级工会组织引导劳模和工匠人才组建劳模工匠技术服务队，重点为中小微企业开展技术帮扶、技能培训、“师带徒”等技术服务的专项行动。截至去年9月底，5个试点地区累计组织32280人次劳模工匠，开展17366次活动，解决技术问题28501个，帮助348853人次职工提升技能水平。今年，全国将普遍开展“劳模工匠助企行”专项行动，充分发挥劳模工匠作用，帮助专精特新中小企业实现可持续发展。到目前，各级工会在工匠人才培养、选树宣传、平台搭建、作用发挥、激励保障等方面形成了完整的工作体系和机制。

《意见》围绕壮大一流产业技术工人队伍，从完善产业工人技能形成体系、激发产业工人创新创造活力、大力培养大国工匠、发挥劳模工匠示范引领作用等方面深化改革。《意见》27条改革举措中12条举措涉及大国工匠，涵盖了从学徒工到大国工匠技能形成全周期。我们希望各级工会切实履行好牵头抓总职责，各部门密切协同，充分调动企业积极性主动性，推动改革举措落地落实，不断取得实效。