
3月1日,新版《上海市轨道交通乘客守则》将开始施行。新版《乘客守则》增加了禁止吸电子烟的规定,明确禁烟范围除了卷烟等传统烟草制品,应涵盖电子烟,这与《上海市公共场所控制吸烟条例》中的规定保持一致,进一步推动了公共场所控烟工作的跨部门合作,体现了控烟社会共治原则。
3月1日正逢《上海市公共场所控制吸烟条例》实施15周年。这部2010年颁布的条例,是我国大陆地区首部省级人大颁布的控烟地方法规。此后,《条例》两次修订,禁止吸烟也被写入了多部地方规范和条例中。
2016年,《条例》第一次修订,实现室内全面禁烟,世界卫生组织授予上海市人民政府“世界无烟日奖”。此外,2021年,上海已将电子烟纳入公共汽车和电车禁烟范围;2022年《条例》第二次修订,将电子烟纳入公共场所禁烟范围。同年,《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》生效实施,规定在滨水公共空间内吸烟的,应当在指定的吸烟点进行。《上海市公共场所控制吸烟条例》及相关法律规章与时俱进修订完善,进一步体现了全社会控烟合力和部门协同打造无烟环境,共同推进健康城市、人民城市建设。
自控烟立法以来,全市法定禁烟场所违规吸烟发生率从37.5%下降至13%,成人吸烟率下降7.7个百分点至19.2%,提前达到“健康中国2030”目标,98.3%的上海市民表示支持全面禁烟政策。2024年,《柳叶刀-公共卫生》发表中国社会科学院和北京大学联合研究《上海全面无烟立法对吸烟行为和宏观经济结果的影响》,研究表明,上海实施严格的公共场所无烟立法不仅能显著改善公共健康和空气质量,还有效减少吸烟行为和降低了吸烟率,同时产生正向经济收益,实现医疗费用节约和劳动生产力提升。
头图为禁止吸烟宣传图。