6月17日上午10点，户外已是热风扑面，上海发布今夏首个高温黄色预警。奉贤区南桥镇沈陆村延安5组的范国明老人家中，迎来了一阵带着清凉的“及时雨”——南桥镇社区事务受理服务中心的综窗工作人员杨思飞和张静雨，携带着专用设备如约而至，上门为年近八旬的范国明和老伴更换写满的就医记录册。

今年1月起，在远程帮办的基础上，南桥镇社区事务受理服务中心试点推出“惠民云窗”服务模式，为百姓上门办理更换就医记录册、长护险申请等150多项社区服务事项，将为民服务半径从“最后一公里”压缩至“零距离”，至今已服务近百人次。

老人在家里完成就医记录册更换

“弟弟、妹妹，这么热的天，辛苦你们还专门跑一趟！”看着杨思飞和张静雨额角沁出的汗珠和手中拎着的电脑等设备，范国明老人既感激又过意不去。

对于这对常年受慢性病困扰的老夫妻而言，频繁往返医院配药，小小的就医记录册便成了消耗品，更换册子竟也成了生活中的“高频刚需”。

五六分钟后，老人拿到了新的就医记录册。劳动报记者 胡玉荣 摄影

“老伯伯，阿拉应该做的！”杨思飞爽朗回应，手上动作却丝毫未停。老人家里的饭桌瞬间成了移动工位：手提电脑开机、便携式打印机也迅速就位……指尖在键盘上轻快跳跃，屏幕信息精准核验。短短五六分钟，两本崭新的就医记录册郑重交到老人手中。

“现在的服务越来越好了！”范国明的老伴有点感慨，“以前换册子，要折腾到七八公里外的镇上去。后来村里有了远程帮办受理点，算是近了不少，可对我们这把老骨头来说，没子女帮忙还是犯难。”她指着门外延伸的马路说，“从家里走到村委会，我们这腿脚不灵便的，走走停停少说也得超过半个多钟头。前些天村干部说，现在只要提前约好，政府的人能直接上门办。真没想到，你们这么快就到了！”老人言语间，是卸下麻烦后的轻松。

从最后一公里到服务“零距离”

记者发现，“惠民云窗”并非简单的技术升级，而是将为民服务从“可及”的最后一公里，推进至百姓家中“零距离”的床边、桌旁。

“惠民云窗”可办理150多项为民事项。劳动报记者 胡玉荣 摄影

“‘惠民云窗’可办理150多项服务事项。”南桥镇社区事务受理服务中心主任顾峰妹介绍道，其清单几乎涵盖基层民生所需的核心领域：从就医记录册更换申请、残疾人两项补贴申请，到老年综合津贴发放申请、长护险的申请评估，甚至包括异地医疗费报销材料的预审与收取……那些曾让老年人、病患家属望而却步的“奔波事”，如今皆可预约上门，一窗云办。

而这项创新的试点服务，源于对前期实践“远程帮办”模式的洞察与补位。2023年，为破解“办事远”难题，南桥镇在全镇村居铺设了8个远程帮办点，通过视频连线实现部分业务的“就近办”，受到百姓普遍欢迎。然而，工作人员在推进过程中发现了新的痛点：“不少村由多个自然村合并，地域广阔。许多村民，尤其是高龄、独居或失能老人，住所离村委会帮办点距离依然较远。炎夏寒冬、刮风下雨，对他们而言，这段路充满困难。”

民有所呼，政有所应。“惠民云窗”精准锁定那些因身体、地域原因被“困”在家中、难以抵达固定服务点的特殊群体，变“百姓跑腿”为“数据跑腿+工作人员跑腿”。服务试点至今，“轻骑兵”带着设备上门近百次，将温暖与便捷直接送达居民家中。

“惠民云窗”的温度不断扩延

“惠民云窗”的温度，在“长护险”这类特殊而紧迫的需求上，体现得尤为炽热。对于失能家庭而言，申请长护险是获得专业照护支持的生命线，然而传统的申请模式，却常常成为横亘在床榻与政策福利之间难以逾越的鸿沟。

现住外镇的朱阿姨对此深有体会。家中老人因中风瘫痪在床，生活完全依赖他人，申请长护险迫在眉睫。“老人身边离不开人，一刻都不敢走开。就算最近的帮办点，我也得找人临时看护才能去交材料，太难了！”焦虑之际，她抱着试试看的心态拨通了南桥镇社区事务受理服务中心的电话。当得知只需一个预约，工作人员便能携带全套设备上门办理时，朱阿姨的声音瞬间充满宽慰：“太好了！这下心里这块大石头总算落地了！工作人员说两天内就上门，这服务真是帮了大忙了！”

同样，对于在园区的上班族而言，“惠民云窗”的上门服务，也为他们解决了工作和生活中的困扰。“上个月的一天中午，‘惠民云窗’来到园区开展服务，家里的零星医药费报销问题，现场几分钟就解决了，否则跑一趟受理中心，来回又要花不少时间。”在南桥镇江海园区工作的张女士表示。

头图为工作人员在范国明老人家里为他们更换就医记录册。劳动报记者 胡玉荣 摄影