梅雨缠绵、台风过境、盛夏闷热……在上海这座亚热带季风气候的超大城市，一种俗称“花脚蚊子”的白纹伊蚊成为市民夏秋季节的“心头之患”。它身上有醒目的白色条纹，白天叮人、攻击性强，更是传播登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病的“危险分子”。

近年来，全球蚊媒传染病疫情形势严峻，上海也面临可能会因为蚊媒传染病输入造成本地传播的风险。面对挑战，按照国家“一省一策”要求，上海日前正式印发《上海市媒介白纹伊蚊预防控制指南（2026版）》（简称《指南》），辅以六个纬度的相关附件。这不仅是一份知识手册，更是对上海多年来以防蚊灭蚊为重点的病媒生物防制体系的系统梳理与总结，体现本市病媒生物防制常态化、规范化、社会化和法治化的工作模式。

为何给“花脚蚊子”出指南？

上海面临三道“考题”

上海为什么要专门为白纹伊蚊出台一份防制指南？市爱卫办介绍，近年来，东南亚、南美洲等地区登革热、基孔肯雅热疫情暴发，我国南方部分省市也持续出现输入性病例导致的本地疫情。世界卫生组织已将基孔肯雅热列为全球重点监测的蚊媒传染病之一。作为一座国际交流密集的超大城市，上海的输入性媒介传染病风险尤为突出，一旦发生虫媒侵扰，极易造成疾病传播。

媒介伊蚊是传播这些疾病的“元凶”，而据本市疾控部门介绍，上海目前仅监测到白纹伊蚊，没有埃及伊蚊。与此同时，本市面临三道“考题”：一是亚热带季风气候，雨热同期，5至10月平均气温20℃-30℃，梅雨和台风带来充沛积水，为蚊虫提供天然温床；二是人口高度密集，城市功能复合叠加，城市地下空间逐渐成为蚊虫孳生的重要场所，从传统的花盆、废弃轮胎扩展到排水沟、地下车库的集水井、屋顶绿化凹槽、空调冷凝水托盘等隐蔽空间，防制难度加大；三是意识相对薄弱，近年民生环境调查显示，市民主动参与防灭蚊意识不足，部分街镇专业防制力量参差不齐，各部门各单位主体责任意识不强，存在源头管控难、协同联动弱、公众参与不足、专业处置不规范等难题。

因此，为有效降低登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病传播风险，白纹伊蚊防制不能只靠一个部门的单打独斗，而是需要全社会高度重视、各部门积极协同、全人群集体参与，明确主体责任、掌握科学技能、建立完善机制，方能有效降低蚊媒传染病传播风险，守护城市公共卫生安全——《指南》出台，势在必行。

防蚊灭蚊如何全域协同？

“各司其职+法治利器”

《上海市爱国卫生与健康促进条例》明确，各行业主管部门负责指导和督促本行业、本领域有关单位和个人开展白纹伊蚊防制等爱国卫生与健康促进工作。为此，《指南》明确相关主管部门的职责分工，确保相关部门强化行业督促指导，确保商业综合体、农贸市场、批发市场，各类托幼机构、学校，养老机构，居住小区和建筑工地，交通枢纽、各类窗口单位，农民集中居住区域，A级以上旅游景区、宾馆酒店，各类公园绿地等重点场所落实常态化环境整治和防蚊灭蚊要求，构建“政府组织、跨部门协同、全社会参与”的格局。

值得一提的是，上海拿出“法治利器”。今年3月1日正式实施的《上海市病媒生物预防控制行政处罚裁量权基准》明确：单位如果不清理生活垃圾、不消除各类容器积水，将被责令改正；逾期不改正的，将面临1000元至5000元的罚款。如果是学校、养老院、建筑工地、农贸市场等重点场所，未指定专人负责或未按要求设置防蚊设施的，同样面临处罚。从建议到强制，法律的“牙齿”真正“咬合”起来。

抓蚊子不是“夏季限定”吗？

全年“三步走”，步步有讲究

市爱卫办表示，过去灭蚊就像运动战，哪里蚊虫多、就去哪里灭，时间也集中在七八月份的高峰期。但随着全球变暖，蚊虫防制战线已经拉长。《指南》明确，本市“防蚊战役”贯穿全年，从“运动战”转向“常态化”，划分三大阶段，每个阶段的策略各有侧重。

第一阶段是越冬防制（12月-次年3月）。当气温低于15℃，白纹伊蚊成蚊基本死亡，但会以卵的形式越冬。这些卵藏在废弃轮胎内壁、花盆托盘缝隙、竹筒树洞里，熬过冬天，来年春天一场雨就孵化。更棘手的是，如果雌蚊感染病毒，病毒可通过“垂直传播”传给卵，次年孵出的蚊子天生带毒。因此，这一阶段核心目标是“清卵”。结合春节“扫尘”传统，重点排查绿化带、车库、工地等隐蔽角落，清除废弃容器，对无法清除的积水投放灭蚊幼药剂。

第二阶段是春季防制（4月-5月）。气温回升至15℃以上，越冬卵集中孵化，幼虫在水中10-15天就能成蚊。这是全年防制的“黄金窗口期”，策略以“源头管控为主”，全市开展爱国卫生月活动，重点清除各类小型积水。

第三阶段是高峰期防制（6月-11月）。梅雨季和台风季接踵而至，温度25℃-30℃，白纹伊蚊进入繁殖高峰期，也是蚊媒传染病输入风险最高的时段，策略转为“全面强化、快速响应”。各单位需启动“每日巡查”，对无法清除的积水如雨水井、集水井投放持效性灭蚊幼药剂。台风暴雨过后3-5天是清理孳生地的“黄金窗口”，必须立即行动。

专业队伍应该怎么干？

更聪明的监测，更利落的“团灭”

与此同时，在技术层面，《指南》对专业防制人员提出更高要求。例如，对于专业消杀人员，《指南》强调白蚊伊蚊防制要遵循“环境治理为主，生物防治与物理防治为辅、必要时采取化学防治”的病媒生物综合预防控制原则，同时要科学、规范操作——选对器械、选对药剂、选对方法、配对剂量。

此外，据市疾控中心介绍，上海今年升级蚊虫监测方案，从“空间流行病学”角度优化监测点位布局，监测场景分为常规监测、强化监测和应急监测三类。监测频率也大幅提升——针对白纹伊蚊，从过去两周一次加密到一周一次。

值得一提的是，除了传统的“布雷图指数”和“双层叠帐法”，本市还引入物联网智能监测设备，探索基于AI图像识别、红外计数的智能化蚊虫监测新技术。

市民如何拒当“养蚊人”？

核心技能有“四会”

市健康促进中心介绍，对于广大市民，《指南》更像一本“居家防蚊宝典”，需要掌握“四会”核心技能。

一是会清积水，牢记“无水则无蚊”。房前屋后、阳台楼道“翻盆倒罐”；闲置容器倒扣存放，水培植物5-7天换水并清洗根部，花盆托盘保持无积水。《指南》特别提醒，有幼虫的积水千万不要倒进下水道，否则幼虫会继续生长，正确做法是倒在干燥的水泥地或泥地上。此外，蚊卵可能产在容器内壁上，倒水后卵仍会存活，必须用毛刷刷洗内壁，或者将容器倒扣、加盖、丢弃。

二是会防叮咬，做好个人防护。白纹伊蚊白天活动，叮咬高峰在日出后1-2小时和日落前2-3小时，与市民晨练、散步的时间高度重叠。家中要装纱窗、用蚊帐，外出穿浅色长袖衣裤，裸露皮肤涂抹趋避剂，并按照说明书使用，避开眼口鼻。

三是会识别孳生地，及时上报。竹筒、树洞、屋檐凹槽、地下室集水井等都可能是蚊虫的“育儿所”。市民发现公共环境中有积水隐患，应及时向居委会或物业反映。

四是会主动配合，不添乱。积极参与社区组织的卫生大扫除和清积水活动。台风暴雨后主动清理自家房前屋后的积水。如果被蚊虫叮咬后出现发热、皮疹、关节酸痛等症状，要及时就医并告知医生叮咬史。

对于计划外出旅游的市民，在此特别提醒，前往我国南方高风险地区或东南亚、南美洲等境外疫情高发地区前，先通过官方渠道了解当地疫情。旅途中做好防蚊措施，返沪后若出现发热等症状，同样要及时就医并主动告知旅行史。

“上海经验”究竟是什么？

“三驾马车”推动全民参与

市爱卫办表示，《指南》是多年来病媒生物防制管理“上海经验”的系统梳理与总结固化，“三驾马车”协同发力，明确受众“四类人群”。

什么是“三驾马车”？一是爱卫组织，代表各级政府的社会组织动员作用，通过爱卫会议事协调机制，将防蚊灭蚊纳入基层治理，让病媒防制的触角无限延伸；二是疾控机构，负责危害性评估、日常监测预警和技术培训，提供强有力的科学支撑；三是健康促进，负责社会宣传、科普教育和媒体传播，让防蚊灭蚊等病媒生物防制科普知识与技能触手可及。三者共同作用，逐步形成完善闭环。

“四类人群”则明确《指南》对象：一是各类单位的管理人员，通过“依法管理”明确主体责任；二是专业防制机构和应急处置队伍，通过技术要求规范操作；三是社区居委、物业和后勤保洁人员等，通过场所管理要点指导他们正确清理孳生地；四是广大市民，通过科普核心信息掌握居家防蚊技能。通过《指南》，让社会方方面面都了解：防蚊灭蚊，人人有责，全年无休。

近年来，上海逐步完善超大型城市以蚊虫防制为重点的病媒生物防制管理体系，通过全面强化爱国卫生组织、监测预警处置、社会广泛动员、科普宣传教育、常态预防控制、信息化过程管理、专业防制规范、依法依规管理以及应急处置控制等工作，确保蚊媒密度得到有效控制。《指南》以“1+6”的形式，从技术要求、场所管理、专业队伍、应急处置、科普要点和依法管理六个维度，进一步细化白纹伊蚊防制内容，便于更有针对性地指导社区、单位和市民共同落实防制措施。

从“运动战”到“常态化”，从“凭经验”到“靠法治”，上海将持续加大以防蚊灭蚊为重点的病媒生物防制力度，营造全民动员、人人参与的健康治理社会氛围，助力现代化超大型城市公共卫生安全。

头图来源：图虫