走近新职业|长护险制度走向全国,长期照护师火了!上海人才缺口达10万人以上

来源:劳动观察 作者:郭娜,王迪 发布时间:2026-04-20 13:33

摘要: 长期照护师缺口大,工作到底做些啥?如何守护老人幸福晚年。

随着长期护理保险制度从局部试点走向全国覆盖,“长期照护师”这一写入国家职业分类大典的新工种正式进入公众视野。在上海这座全国长护险制度的先行城市,制度运行已近八年,累计超过73万失能老人从中受益,近40万人正在享受常态化的专业照护服务。


然而,根据专业配比测算,上海具备国家职业技能等级认定的长期照护师缺口仍高达10万人以上。近日,记者走进居家一线与养老机构,记录这一新兴职业群体的专业实践与成长期待。


上门贴心照护,九旬老人重获行动能力


上午10点45分,45岁的长护险护理员孙宏梅准时来到五里桥街道陈炳兴老人家中。今年91岁的陈老伯,因摔伤导致髋关节受损,曾长期卧床不起,连站立都成奢望。


“没长护险的时候,老人洗澡、理发都是大难题,我们一家人得好几个人一起帮忙,出门更是难上加难。”老人的媳妇冬阿姨今年近70岁,谈起过去照料老人的艰辛,感慨不已。2025年上半年,老人经评估获得长护险三级服务资格,自此,孙宏梅便成了家里的“常客”。“我现在一周来三次,每次一小时。”


图为长护险护理员孙宏梅在为老人做康复训练。劳动报记者 贡俊祺 摄影


“叔叔,今天咱们先来帮你按摩按摩下肢,再帮您擦身,好不好?”她轻声问候,随即开始为老人进行专业护理。从大腿到小腿,力道轻柔却精准,孙宏梅一边操作一边说:“长期卧床容易肌肉萎缩,得经常帮他们活动,促进血液循环。”除肢体康复护理外,剪指甲、理发、擦身、协助洗澡等也都是服务内容。


老人的变化是孙宏梅工作价值的最好见证。“过去站起来都很困难。”陈炳兴老人笑着说道,“现在舒服多了,能自己走一走,心里也敞亮。”冬阿姨也感慨:“长护险帮我们减轻了负担,专业人做专业事,老人越来越好,我们也放心。”


八年一线坚守,最渴望专业培训


孙宏梅从事长护险照护工作已有8年,从2018年正式加入这个行业,她手里如今常年照料着14位老人,且基本都是卧床失能老人,其中还有几位患有认知障碍。


图为长护险护理员孙宏梅在工作中。劳动报记者 贡俊祺 摄影


“认知障碍老人的照护是最难的,也是我们最缺乏相关技能培训的领域。”作为行业的“老兵”,孙宏梅持有初级证、中级证和家庭照护师证,但她仍觉得知识和技能远远不够。“我们太需要专业培训了,尤其是认知障碍照护、慢病管理、应急处理这些方面。”她坦言,“现在服务的老人里,认知障碍、脑梗后遗症患者不少,很多情况我们处理起来心里没底。虽然公司、民政部门或者国家都安排了一些专项培训,但还是希望可以再多学些新技能,才能更好地服务老人。”


养老,也可以是年轻人的事业


“侬撒宁啊?”“奶奶,我是小罗呀,来跟我玩拼图吧。”在泰康之家·静安府的记忆照护专区,罗林带着赵奶奶玩趣味拼图,这是为认知障碍老人定制的课程。赵奶奶拿着拼图,却停了下来,抬头看着罗林又问道:“侬撒宁啊?”罗林笑着拉起她的手,又重复了一遍,“奶奶,我是小罗呀。”


这样的重复,隔一会儿就会发生,照顾了六年认知障碍老人,罗林再熟悉不过了。罗林是95后,养老服务专业毕业后进入到泰康之家·申园,在记忆照护一线一干就是六年。今年,随着泰康之家·静安府全新开业,她作为成熟人才“活水”至新园区,担任记忆照护专区的团队负责人,将此前积累的专业经验带到新的舞台。


头图为罗林和同事们为老人做认知训练。劳动报记者 贡俊祺 摄影


在上海,目前已经有近40万长期失能老人受益于长护险照护服务。他们可以申请居家养老服务,也可以申请机构养老服务。泰康之家·申园作为上海市的“长护险定点”服务机构,运营十年来也累计服务了百余位认知障碍老人。


在这一行,罗林算得上是位“老人”了。工作辛苦、收入低、社会认可度低……这些“拦路虎”为何没拦住罗林?当记者把这个问题抛给罗林时,她愣了一下。“养老,对我来说,不仅仅是工作,更是一份事业。”


她讲了一件小事,说话间眼圈有点红,“我有位老人,杨奶奶,曾经是大学老师。每天她都会不断地游走,念叨着‘要上课了’。”如何安抚她?罗林和同事们为杨奶奶布置了一间简单的教室,请她上去讲课。“杨奶奶上课的时候,神采奕奕,她‘回到’了当年自己最爱的讲台上,就像没有生病一样。”那一刻,罗林觉得可以为认知障碍老人所做的,还有很多。


有付出,有收获,更有盼头。罗林正为护理员二级技师考试做准备,她也看了新闻中所说的“长期照护师”,也准备去考一考。“我多学点,为老人们可以做的就更多些,我自己的职业道路也会越走越宽。”


近期将启动长期照护师培训与考核


如今,随着长护险在全国范围推开,福苑养老已于近期收到医保局相关通知,将安排旗下长护险护理员于近日参加长期照护师培训与考核。


福苑养老居家板块负责人黄伟铭表示,公司一直重视护理员的培训工作,“我们每月都会安排培训,4月份就重点培训了慢病管理,包括糖尿病、高血压的注意事项,还有药物管理、皮肤护理等内容。”对于护理员的职业发展,福苑养老福耆护理站站长牛国帅介绍:“我们会根据护理员的持证情况、技能水平、工作表现和客户反馈进行综合考核,考核结果会和薪资、晋升挂钩,鼓励大家提升专业能力。”


孙宏梅说:“等培训之后,我们也可以考长期照护师等级证书了,最近也有年轻人跟我打听这个职业。她感慨道:“现在养老需求越来越大,老人越来越多,光靠我们这些人不够,需要更多有文化、有活力的年轻人来充实这个行业。”


专访上海健康医学院护理与健康管理学院院长朱爱勇——

参与长期照护师等级认定人数呈大幅增长趋势


1.目前长期照护师新职业存在大量缺口,上海情况如何?


结合上海的人口老龄化现状,缺口问题极为突出。从服务需求来看,上海累计享受长护险待遇人数超73.5万,而全市现有长护险相关护理人员约6万人,但符合国家长期照护师职业标准、持有正规等级证书的专业人员数量极少,2025年底首批持证人员不足60人。


按照1:3至1:4的失能人员专业照护配比标准测算,上海专业长期照护师缺口超10万人,人才缺口问题极为突出,远无法满足当下及未来照护需求。同时,现有护理人员结构存在明显短板——50岁以上从业者占比超过50%,年龄老化严重,专业能力参差不齐,人员流动性也比较高。


此外,高学历、年轻化人才极度匮乏,现有从业者的服务能力,难以匹配日益增长的失能群体对医疗护理、康复支持、心理照护的复合型需求,供需矛盾尤为突出。


2.长期护理保险制度的推广,对长期照护师这一职业吸引力产生了哪些直接影响?


在职业吸引力上,最直接的就是薪资结构得到优化,建立了与技能等级挂钩的差异化支付机制,持证人员的月薪增高,部分地区还会提供入职奖励、社保补贴等,有效改善了从业者的待遇水平;


职业稳定性显著增强,长期护理保险基金为服务提供了稳定的支付保障,定点机构会优先聘用持证人员,就业稳定性大幅提升,降低了人员流动性;


职业发展路径变得清晰,从初级工到高级工的晋升通道明确,同时有培训补贴、职业竞赛晋升等政策支持,形成了“培训-认证-就业-晋升”的良性循环;


社会认同度明显提升,长期护理保险制度的背书,让长期照护师从过去的“非正式护工”,转变为“专业技术人才”,职业地位和尊严感显著增强。


3.请介绍今年长期照护师的等级认定考试安排。


上海健康医学院在2025年7月获批成为上海首个长期照护师社会培训评价组织,也是全市长期照护师职业技能等级认定考试的唯一考点。今年我们计划每月至少组织1次五级(初级工)的认定,随着报名人数的增长,我们也在逐步增加考评场次,后续还计划逐步覆盖四级(中级工)、三级(高级工)的考评工作。随着长护险制度的深入推进和职业认可度的提升,参与长期照护师等级认定的人数呈现持续大幅增长趋势,今年我校计划考评人数至少1200人。


头图为长护险护理员孙宏梅在为老人做康复训练。劳动报记者 贡俊祺 摄影


摄 影:贡俊祺
责任编辑:王迪
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