4月28日下午，虹口区人民法院与虹口区人力资源和社会保障局（以下简称“虹口区人社局”）联合举行新闻发布会，正式发布《上海市虹口区涉新业态劳动者权益保障仲裁与审判白皮书（2021-2025）》及《仲裁与审判典型案例（2021-2025）》，并签署《关于加强劳动争议协同处理与劳动者权益保障的合作备忘录》。

此次发布的白皮书全面梳理了2021年至2025年虹口区新业态劳动争议仲裁与审判工作的基本情况，深入剖析案件难点特点，梳理了支持和规范新业态劳动者权益保障的工作举措，并就保障新业态劳动者权益提出意见和建议。与白皮书同步发布的还有涉新业态劳动者权益保障的八个典型案例。

白皮书显示，2021年至2025年，虹口区仲裁院共受理劳动争议案件从4709件上升至7082件，其中涉新业态案件总体呈上升态势。同期，虹口区人民法院受理劳动争议案件从499件上升至1082件，涉新业态案件从8件增长到18件，增幅明显。

从案由分布来看，区法院受理案件中，新就业形态用工纠纷案件11件，占比22%；新就业形态确认劳动关系纠纷案件9件，占比18%；新就业形态追索劳动报酬纠纷案件18件，占比36%；劳务合同纠纷12件，占比24%。

白皮书指出，涉新业态案件审理面临劳动关系认定难、法律适用难、电子证据举证难、终局责任认定难等突出问题。平台企业普遍采用“去劳动关系化”设计，通过外包、签订合作协议、诱导注册个体工商户等方式规避用工责任；算法管理不透明，核心证据由平台单方控制，劳动者举证困难。

针对上述问题，虹口区人民法院和虹口区仲裁院协同推进五项举措：强化数据研判、深化专业培训、健全基层调解、优化裁审衔接、统一裁判标准尺度。特别是依托虹口区新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，建立“绿色通道”，实现新业态纠纷快立、快审、快调、快执。

新闻发布会后，虹口区人民法院与虹口区人社局共同签署《关于加强劳动争议协同处理与劳动者权益保障的合作备忘录》。双方围绕推动裁审衔接、强化组织协同保障、共建信息共享机制、推动纠纷多元化解、联合打造人才高地五个方面共14条举措深化合作，进一步提升司法审判与行政监管、劳动争议仲裁协同作用，共同构建和谐劳动关系。

头图为新闻发布会现场。法院供图