今年1月，市民郭先生住进闵行区旭辉·江山都会小区，9个多月以来，他告诉记者：晚上6点过后，与小区毗邻的万达广场1、6号门前就像一个被同时打开的声场，四支歌舞队在这里集结，声音严重扰民。笔者实地调查现场和周边住户，发现情况确如郭先生所述，商场门前的扰民情况可以说“花样百出”，居民深受其扰。

四支歌舞队在此“PK”

靠近6号门的广场西侧，十余名中年妇女的健身操开场，一只小音箱搁在路边台阶附近；往东十几步，四五名中年男子的麦克风已经吼起来，几首老歌反复循环，声音震耳；再往东，靠近1号门，一支两三百人的大队伍铺开队列，一台拉杆音响正立在商场门口——老年人充当“主力”，会跳的不会跳的都挤在这里，走几步再转身，加点摆手动作，就是一支舞；在路口附近，紧邻这支“跳舞大军”，四五十人两两结对跳舞，旁边还有十几组人正在休息，等待“上场”。

1号门的广场舞队伍。李高立 摄影

四种节奏从6点开始，就在这片百米长的广场空间里叠加。

郭先生和爱人住在旭辉·江山都会小区中高层，房间窗户正对这片广场，楼栋和广场的直线距离400米左右，声音传入房间毫无遮拦，“每天下班回家就开始被噪声‘包围’。”煎熬到歌舞结束，他和爱人的下班生活才真正迎来休息时间。

郭先生的投诉并不是孤例，在小区业主群内，不少业主已经深受其扰，“怨声”不断：“他们毫不顾及住户感受。”“有位大妈五首歌翻来覆去唱了一年半，单纯‘喊麦’，在家都听得非常清楚。”

居民区内尚且可以清晰地听到声音，广场周边的行人更是苦不堪言。广场两扇门紧挨公交车站，笔者调查的第一晚，一对夫妻抱着孩子刚刚下车，刺耳的歌唱声混杂着各个队伍的舞曲迎面“袭来”，孩子紧靠在妈妈怀里，双手紧紧捂住自己的耳朵，催着父母加快脚步，“妈妈快走，我耳朵疼。”

小女孩捂住自己的耳朵。李高立 摄影

分贝显示仪：多次数值超过90

10月13日、14日连续两个晚上蹲守，笔者发现，靠近那支庞大的广场舞队伍的1号门上挂着一个分贝检测显示屏，黑底红字闪烁在队伍正前方，两天晚上，一次是90分贝，一次是91.9分贝。

噪声检测仪显示91.9分贝。李高立 摄影

国家《声环境质量标准》规定，居住、商业、工业混杂区域的昼间环境噪声限值为60分贝。《上海市社会生活噪声污染防治办法》更加明确：每日22时至次日6时，毗邻住宅的广场不得开展使用音响器材的健身娱乐活动；其他时段，也不得使用“带有外置扩音装置的音响器材”干扰他人正常生活。

笔者以市民身份咨询商场物业，希望从物业处得到处理意见，商场物业人员表示：“为了减少扰民，我们专门举办活动规范他们的跳舞行为，也增设了一些儿童娱乐设施限制活动空间，但活动办完他们还是会来。我们也曾经报过警，公安来到现场将他们劝返后，没过一段时间又会‘死灰复燃’。”

三管齐下，还静于民

今年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式开始施行，涉及噪声污染的部分，上海市专门出台《〈中华人民共和国生态环境法典〉涉及噪声污染防治部分条款部门职责分工方案》（下称《分工方案》），明确了本市不同噪声污染情形的对应处理部门。

根据《分工方案》第10条规定，“在公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，未遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，未采取有效措施造成噪声污染，或者违反规定使用音响器材产生过大音量的”，由公安部门说服教育、责令改正或实施处罚。

郭先生告诉笔者，之前就广场上的噪音扰民向12345致电投诉后，相关部门便给出了初步处理意见，争取在10月底先将噪声最大的歌唱队伍停掉，保证周边住户的正常生活不被打扰，规模较大的两三百人队伍一时间难以根治，需要“慢慢引导”。

笔者也了解到，属地管理部门已会同社区党群服务中心进行综合治理，提出三项具体举措，守护住户宁静。其一，对所有歌舞团体的活动时间进行限制并形成公约，提出具体活动时间范围，所有歌舞活动必须在晚上八点半前结束；其二，对唱歌队伍和跳舞团体两个扰民情况最严重的人员进行约谈，在尊重娱乐活动自由的同时商讨更合适的活动区域，做到“跳得高兴”和“不扰民”两不误；其三，会同万达广场工作人员进行定期回访巡查，利用好噪声监测设备，及时提醒歌舞队人员限制音量。

（为保护受访者隐私，郭先生为化名）

记者实测市域多点位：多处广场舞可以不扰民

跳广场舞是居民的娱乐生活自由，但也应遵循相关规范，做到不扰民。除浦江万达广场外，笔者还实地探访了市域内其他多处广场舞现场。

笔者在多个点位使用高精度噪音计（量程30-130dB，规格AS-804B）（dB表示分贝）进行现场测量，该噪音计可对环境噪声进行A计权，模拟人耳对环境噪声的主观感知。

对每个点位，笔者测量并记录了距发声源（音响）30米处和距离广场舞现场最近的小区大门处两个位置的分贝值，结果表明，在合适的位置，播放合适的音量，既可以不扰民，也可以跳得高兴。

①点位1：三林世博家园北区东北门正对面（浦东新区）

测量时间：10月28日 19：30-19:45

距音响30米处：65-91dB 最近的小区大门处：60-65dB

②点位2：巴黎春天成山店超盒算超市门口（浦东新区）

测量时间：10月28日 20:30-20:45

距音响30米处：51-60dB 最近的小区大门处：无音乐声

③点位3：顾村公园1号门广场（宝山区）

测量时间：10月30日 19:00-19:15

距音响30米处：60-65dB 最近的小区大门处：无音乐声

④点位4：中港汇门前广场（普陀区）

测量时间：10月30日 20:10-20:25

距音响30米处：55-61dB 最近的小区大门处：无音乐声

从四个点位来看，点位1的现场声音最大，且有两个团体在小区门前活动，小区内可以清晰听见声音。其他三个点位，或是跳舞者自主将现场声音控制地很小，如点位2、4，最高分贝不过60dB，或是广场舞位置与小区较远，如点位3，虽然现场声音偏大，但小区门口听不见明显声音。

中港汇门前的广场舞队伍和对应的分贝值。李高立 摄影

微评|“不打扰别人”应是“跳得高兴”的前提

广场舞扰民是一个老生常谈的话题，居民觉得“没人管”，管理者觉得“管不了”。这场对峙真正的死结还在于市民自身的自觉和素质问题。

为了解开这个结，这些年该用的办法几乎都用过了。装更多的分贝仪，划更多的活动区，贴更多的告示——这些手段有用，却只能在“外面”用力。分贝仪能报出数字，但无法叫停；活动区能划出边界，划不出分寸；公约能写上纸面，却未必落在实处。于是常常是，劝的时候声音小一点，人一走又调回去；整治的时候安静几个晚上，风头一过照旧热闹。它们换来的只是某一晚的安静，换不来长久的安宁。

要知道，“自己跳得高兴”和“不打扰别人”并非只能取其一。“不打扰别人”应该成为“自己跳得高兴”的前提。跳舞的人把音量调低一档，把活动结束的时间提前一点；管理部门加强劝导和巡查，该警告的警告，该处罚的依法处罚；物业守在一线，谁来、几点来、分贝仪不能超过多少，心里有本明白账，发现音量见涨就上前说一句。三件都是小事，加在一起，就足以还给四邻一个欢乐又宁静的夜晚。事实上，在笔者实测的多个点位上，已经有了很好的实践。我们期待，若干仍存的“扰民”点位，能够早日得到改善。

说到底，广场上的音量旋钮，最终还是要靠人来拧。一座城市能不能既容得下老人的舞步，又护得住孩子的书桌、夜班职工的睡意，答案不在文件里，而在每一个按下音量键的瞬间。

头图为万达广场（浦江店）门前的广场舞队伍。李高立 摄影