10月31日至11月1日,第21届中韩国家治理论坛在沪浙两地联动举办。带着对基层治理困境的求索,中韩学者走进“枫桥经验”的发源地,近距离观察中国扎根乡土、就地化解矛盾的治理实践,寻找可供参照的治理答案。
走进枫源村、枫桥镇综治中心,中韩学者不再只从文献里研读治理概念,而是沉浸式观摩矛盾前端排查、群众协商议事、就地调处化解的完整工作链条。眼前的新时代“枫桥经验”,以预防为先、调解优先、法治托底、扎根基层,把大量矛盾纠纷消解在萌芽、稳控在镇村,真正做到“小事不出村、大事不出镇”。
成均馆大学成均中国研究院院长李钟赫坦言,一路看、一路问、一路对照,他频频将枫桥的制度设计,和韩国社区治理的短板对标反思。实地考察后才发现,“中国这套精细化运行、扎根乡土的基层治理实践,为韩国寻找适配本国国情的治理路径,带来实实在在的参照和启发。”
中韩地缘相近、社会结构相似,同样经历着工业化与城市化压缩推进、城乡关系快速重构的过程,在城乡均衡发展、基层矛盾调处、公共服务供给等领域有着不少共通的治理命题。相似的发展处境,让这场田间地头的实地参访,成为一场立足中韩语境的治理对话。
这场走进枫桥的实地调研,正是第21届中韩国家治理论坛的重要环节。本届论坛由北京大学国家治理研究院、成均馆大学成均中国研究院、华东政法大学政府管理学院、新时代枫桥经验与中国式现代化研究院共同主办。论坛兼顾会场学术研讨与一线实地调研,打通理论文本和乡土实践,围绕城乡均衡发展、产业城市培育、数字治理边界、基层协商共治、乡村建设等议题展开比较研究。论坛同期重磅发布国内首部系统阐释新时代中国国家治理的教材《国家治理导论》。该书由华东政法大学任勇教授主编,联合多校学者历时近三年编撰,立足中国本土实践,阐释党领导下的治国理政逻辑,是解读 “中国之治” 的原创学理成果。
作为延续二十余年的学术交流平台,中韩国家治理论坛坚持两国轮流承办、双向互访。北京大学国家治理研究院学术委员会主席徐湘林表示,论坛搭建起稳定长效的学术沟通渠道,持续为两国治理研究提供双向参照视野,增进彼此理解。华东政法大学副校长周立志认为,本次中韩学者走进枫桥一线、开展理论对话,推动学术研究扎根乡土实践,在比较中辨识东亚治理的共性规律与本土个性,为治理知识积累贡献东亚视角的学术增量,也为新时代“枫桥经验”把脉。
头图为中韩学者一线调研“枫桥经验”。校方供图