
3月23日上午10点,一场特殊的“云听证”正式启动,执法调查人员、当事人、听证员三方在上海的三处地点同时上线,对锦江麦德龙现购自运有限公司未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水一案进行公开听证。
记者获悉,这样的互联网线上听证模式,既是市水务局执法总队贯彻落实中央关于疫情防控要求,减少人员聚集感染风险,同时服务便利企业,保障相对人法定权益的创新举措。
当日,按照指定时间,听证主持人、书记员、调查人员、当事人分别在位于杨树浦路市水务局执法总队、龙华西路市水务局执法总队三支队和真北路锦江麦德龙现购自运有限公司进行三方连线,通过在线视频开展听证,并全程录屏录像。身份核实、宣读听证纪律、意见陈述、证据材料质证、案情辩论等各环节均规范有序,符合《行政处罚法》的相关规定,当事人对在特殊时期以特殊方式举行听证会也表示了支持和肯定。
该案件经立案调查审理,市水务局执法总队依据《城镇排水与污水处理条例》第五十条第一款的规定,拟对该公司作出罚款人民币10.5万元的行政处罚。执法人员向当事人送达行政处罚听证告知书后当事人提出听证申请。
近年来,水务海洋执法工作在生态环境保护中的作用日益凸显,据了解,为做好本市的水环境保护工作,打赢碧水保卫战,市水务局执法总队开展违法排水专项执法行动,严厉打击未取得污水排入排水管网许可证(排水许可证)向城镇排水设施排放污水、未按照污水排入排水管网许可证(排水许可证)的要求排放污水等违法行为。尤其针对超期排水许可证的监管,2019年,市水务局执法总队在与审批部门对接,摸清底数的基础上,对超期排水许可证的主体进行执法检查,督促整改,其中对27家拒绝或无故拖延整改工作的行为予以立案查处。本案涉及的违法当事人即属于该类情况。
根据《城镇排水与污水处理条例》的相关规定,对于排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的违法行为,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办污水排入排水管网许可证;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在执法监管高压态势下,2019年,全市水务执法单位共查处排水类违法案件801件。