12月22日，上海交通大学文化创新与青年发展研究院首席专家徐剑教授团队发布了《全球电竞之都评价报告》，对全球15个致力于发展电竞之都的城市进行了首次评价。评价报告指出，洛杉矶、上海分别位居全球第一、第二，上海“全球电竞之都”名副其实。

上海总排名全球第二，“全球电竞之都”名副其实

本次评价涵盖城市电竞产业生态、基础设施、赛事、俱乐部和社会影响力等5项一级指标，全方位展现了当前全球主要城市的电竞发展状况及发展趋势。

本次评价发现，洛杉矶和上海已处于全球城市电竞发展的第一梯队。其中，洛杉矶在15个城市中位列第一位，洛杉矶拥有诸多全球知名电竞场馆和庞大的电竞俱乐部群，在丰富媒体资源的支持下，是目前全球电竞发展最好的城市之一。上海紧随其后，综合得分为94.9分，排名第二。作为中国城市电竞发展的排头兵，上海2020年成功举办S10全球总决赛，拥有多元且优质的电竞企业，形成了完善的产业集群。

法国巴黎、北京和德国柏林分列第3、第4、第5位。根据各城市评价分数，报告将15个城市划分为三个梯队，洛杉矶、上海位于第一梯队；巴黎、北京、柏林、亚特兰大、首尔、西雅图、杭州、成都、斯德哥尔摩位于第二梯队、海口、武汉、卡托维茨、西安位于第三梯队。

上海赛事、基础设施位列全球第一，“社会影响力”较弱

上海是国内及亚洲地区排名最高的城市。充分展现了上海在电竞产业发展中的活跃度和影响力。同时，上海在电竞“赛事”与“基础设施”两项指标上排名全球第一，体现了上海电竞产业建设已卓有成效。

徐剑指出，在“文创50条”等政策支持下，上海加强电竞基础设施建设，鼓励投资建设电竞场馆，发展电竞产业集聚区，科学规划电竞场馆空间布局，并完成首批上海电竞场馆等级认定。近期，上海还与众多知名互联网企业达成合作，为上海电竞产业的产品研发与创新、技术更迭、生态孵化增添强劲动力，这也将进一步夯实上海构筑“全球电竞之都”的基础。

但评价报告也指出，“社会影响力”是上海电竞发展的弱项所在。在该项指标中，上海仅名列第六，虽然在国内城市中排名第一，但得分远低于竞争中的欧美城市。这表明上海虽具有较好的电竞资源基础，但并没有充分发挥其作用，城市电竞的传播影响力亟待提升。

徐剑教授建议，上海在建设全球电竞之都过程中应面向全球的未来体育新潮流，抓住“网络+体育”的运动发展新机遇，将构筑上海电竞形象全球识别系统，提升上海电竞发展社会影响力作为当前工作的重要任务，全方位打造统一的城市电竞认知图式，将其和城市的不同要素间形成系统性、网络性的强链接，塑造上海电竞的品牌识别力和产业竞争力。为此，上海可围绕场景传播、大众传播和国际传播三维度，着力改善城市电竞的立体化传播能力，全方位提升城市的电竞文化叙事效果。

电竞不等于网络游戏，建议区分管理

报告指出，虽然全球电竞产业发展态势良好，但是也存在不少问题。比如，网络游戏和电子竞技区分不明确，很容易造成公众混淆甚至混乱，客观上不仅难以实现对网络游戏危害进行有效管控，同时也无法充分发展电子竞技运动，两相挚肘，造成了公众对电竞运动产生了一定的恐慌情绪。另外，在游戏空间中，非法游戏外挂和各类违规内容屡禁不止，还有很多色情、诈骗的信息充斥其中。

因此，报告建议，未来，应加强电子竞技体育化、职业化，采取和网络游戏不同的管理和规制方式，在避免电竞潜在不良危害的同时，实现电竞运动的竞技化发展。在规范电竞圈行为方面，需要重视电竞游戏安全，严厉打击电竞运动中的不良游戏黑产，在完善法律法规的同时，善用社交媒体，引导游戏玩家形成积极健康的电竞文化氛围。