新当选的全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民，这些天分外忙碌。他既马不停蹄地走访调研，也抓紧时间与村民深入交流，收集民意。“这些天，除了祝贺我当选的村民，也有很多人来找我反映问题，这让我意识到，成为代表是一种认可和荣誉，更是一份沉甸甸的责任。”

张义民表示，党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，要扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。张义民告诉记者，作为一名新代表，他将切实履行职责，不辜负党和人民的信任，为乡村的老百姓发声，为人民办实事谋福祉，为基层群众解决“急难愁盼”的问题，推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，打造美丽家园、绿色田园和幸福乐园。

从酒店转行回归村里

带领村民增收致富

芦胜村是张义民的家乡，也是他如今带领村民过上更美好生活的生动实践地。张义民曾经营着一家酒店，为何会选择回农村发展？他和记者讲述了自己的心路历程。

“可能由于我是干酒店的，接触的客人形形色色，处理事情能力强，最早村里的干部就让我去做做村民的劝导工作；后来，架不住村里的邀请，我决定回到农村发展，带领村民一起增收致富。”五年前，经党总支换届选举，张义民成为了浦锦街道芦胜村党总支书记。这些年来，张义民一有空就往村民家跑，了解村民们的实际生活情况。正是这“闲不住的脚头”，让张义民找到了更好服务村民的切入点。

“做村民工作，最重要的一点就是：听老百姓说话，说老百姓听得懂的话。”他告诉记者，芦胜村党总支每月召开一次党群代表议事会，党小组长、村民组长、志愿者组长等“九长”加入其中。“大家围坐在一起互动一个小时，畅所欲言，不少问题很快就得到了解决。”张义民说。

2019年，芦浦医疗服务站在村里开张了，而这个医疗服务站的诞生离不开张义民和村民们的多次“闲话家常”。“有些村民在闲聊时抱怨看病配药实在不方便。我就找机会和街道汇报了想要开设医疗服务站的想法，并把周围的医疗资源做了排摸，一并上报给了街道。”如今，医疗服务站填补了浦锦街道北面医疗资源的相对空白。村里人在家门口就可以看病配药，周边其他村和小区的村民百姓也得到了方便。

创新性提出“PVP”模式

提升村民参与乡村治理意愿

近年来，芦胜村相继获得第六届全国文明村镇、上海市2019年度美丽乡村示范村、2021年全国乡村治理示范村等一系列荣誉。张义民说，“五违四必”环境综合整治和“美丽乡村”建设让村里硬件焕然一新。然而，村容村貌整治完毕后，如何进行后续长效管理，保持村内环境整洁成了新的问题。如果请第三方进行环境维护，需要付出巨大的成本，而村民本身成了关键的突破口。

对此，张义民经过深入的调研和充分的思考，创新性地提出了“芦胜PVP模式”：其中第一个“P”是Party（政党），代表党建引领；中间的V是Volunteer（志愿者），代表自治；第三个“P”是Public（公众），代表共治。党建引领下秉承“PVP”模式的开展，就是农村社区长效治理建设的一种尝试，发挥志愿者参与农村社区建设的人缘、亲缘和业缘优势。

如今，美丽乡村志愿者有178人，参与的家庭占全村本地常住家庭的一半以上。美丽乡村志愿者每天一起参与“清、巡、教”，既是“清洁员”，也是“巡查员”，还是“教导员”，他们的身、心、行都融进了村里。“村民必须参与乡村治理，乡村必须由村民亲自治理。”张义民让乡村社区关系回到了村民的日常生产生活场景中，提升了村民共同参与的意愿和能力。

不仅如此，芦胜村如今还插上了互联网的翅膀——它积极推动科技创新“互联网+农业”的发展模式，村内“种动员”等亲子农场合作社应用现代灌溉、栽培和绿色防控技术，打造线上智慧农场产销一体化平合，每年接待游客超过10万人次。“让农民的钱袋子鼓起来，让农村集体经济富起来，让农村生态环境美起来”不再是一句口号，而是坚定的践行。

关注农村集体经济发展

坚持为群众发声

即将召开的2023全国两会，是张义民当选后的首次“大考”。这一次，他聚焦农村集体经营性建设用地入市，准备将上海最新探索成果转化为代表建议，为推进乡村发展、乡村建设和乡村治理贡献真知灼见。

党的二十大报告指出，要扎实推进乡村振兴，特别是产业振兴。作为农村土地制度改革的重要突破，农村集体经营性建设用地入市改革具有重要意义。张义民说，农村集体经营性建设用地入市从前期的依法授权、试点探索，到修改土地管理法，再到实质性推进入市交易，经历了8年的探索，表明了中央对改革的坚定决心和审慎态度。但是，在试点中也发现了一些问题，如：农村集体经营性建设用地与国有建设用地“同权同价”存在障碍，集体经营性建设用地入市主体规定不明确等。“因此，我建议从国家层面制定实施细则，为全国农村集体经营性建设用地入市改革指明方向。”

作为基层的管理者和服务者，张义民表示，自己将继续做好本职工作，坚持为乡村群众发声，不断优化发展长效治理模式，使芦胜村长效治理建设真正扎根于群众，服务于群众，回馈于群众。