如何推进集成电路产业链供应链发展中的自主可控性？今年两会期间，全国政协委员、民建上海市委副主委汪胜洋递交相关提案，建议建立集成电路产业“链长制”，发挥“链主”企业对整个产业链的牵引作用。

集成电路产业是国民经济的战略性、先导性和基础性产业，当前我国集成产业发展已取得巨大成绩，但与国家安全的战略需要相比，仍然有一定差距，部分关键产品、装备、材料等严重依赖国外产品，人才供给不足，推进集成电路产业链供应链自主可控面临挑战。

汪胜洋指出，一方面，本土新产品商业化验证公共产线缺乏，迭代升级和商业化应用困难较多。新技术新产品从诞生到成熟商业化应用需要走过漫长之路，其中商业化验证是关键环节，需要验证其可靠性、与其他设备一致性、适配性等。

另一方面，部分关键核心零部件和材料市场空间有限、规模较小，社会资本缺乏投资动力。同时，集成电路产业人才缺口巨大。中国电子信息产业发展研究院等单位联合发布的《中国集成电路产业人才发展报告》数据显示，2021年集成电路从业人员57.07万人，到2024年，全行业人才需求将达到78.9万人左右，人才缺口21.83万人。

为此，汪胜洋建议，构建以链主为核心产业链的政策支持体系。针对解决产业链供应链堵点、断点风险，建议建立集成电路产业“链长制”，推进“强链、补链”，加大对“链主”企业的政策扶持力度，加大财政资金投入，包括对企业融资的财政支持，如低息贷款等，支持“链主”企业牵头打造集成电路产业生态圈，发挥“链主”企业对整个产业链牵引作用。同时，站在集成电路全产业链维度来加大政策支持力度，围绕产业链中薄弱环节关键环节，采取类似新能源汽车的财政补贴政策，对集成电路产业终端产品实行财政补贴政策，以支持集成电路产业发展。

其次，加大对装备材料等新产品的验证和应用支持力度。在市场空间有限、规模小的部分关键装备材料领域发挥国有企业特殊作用。针对部分投资回报周期长、投资风险大、技术含量高且市场空间有限、规模小的关键零部件材料等缺乏社会民间资本投资问题，发挥国企特殊作用和特殊使命，鼓励支持央企、地方国有企业加大对这些领域投资，成立相应的企业，主攻市场空间有限、规模较小但又发挥关键作用的零部件、关键材料，破解集成电路产业链供应链堵点、断点问题。

不仅如此，加大对集成电路产业人才培育力度。对集成电路专业师资采取特殊政策，全力提高师资薪酬待遇，与市场薪酬接轨，使得高校能留住老师，在师资保证条件下，逐步有序扩大集成电路专业招生规模。同时，加强产教融合，鼓励有条件的高校与集成电路企业合作办学，建设一批微电子学院，加大集成电路人才培养培训力度，给予财政支持。