社区治理是国家治理的基石和社会治理的重要阵地，其治理模式和机制的探究成为重要课题。上海外国语大学一支由学生组成的项目团队，对社区治理能力提升模式进行了广泛的走访调研、田野调查和问卷研究，足迹遍布上海、江苏两地的53个居民区。基于实地调研，项目组提炼和梳理出了现有社区应急管理中的问题，并对这些问题进行了深入分析与研究，助力了社区治理新格局的构建。

在社区治理能力长效提升的深度研究中，学生们撰写30万字调研报告，制作了《社区应急管理特殊情况应对指导手册》，针对常见的87个特殊问题提供了可执行、可复制、可推广的解决方案。当学生们拿着印制好的近1000本手册走入各个社区，工作人员们认真翻阅着指导手册，与学生们探讨交流着其中的细节，并计划在社区试点应用。

团队成员表示，手册中提供的措施和方法都是根据社区治理中最常见、最重要的问题进行设计的，例如居民乱停车、垃圾不分类等现象，手册都对应提出了较为完善的解决方法。

2022年以来，该项目团队通过实地调研，总结出社区应急管理能力提升理论并生成了系列工具。基于调研成果，项目团队选取了典型社区作为成果落地推广的试点，切实促进社区治理能力提升，验证了理论的现实性与成果的可行性。

头图为项目团队正在开展调研。上海外国语大学供图