7月24日，在上海市第十六届人大常委会第四次会议上，市审计局局长刘向民受市人民政府委托，作了关于2022年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

审计工作报告指出，2022年，全市各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，加快经济恢复重振，城市核心功能持续巩固，改革开放红利持续释放，发展新动能持续壮大，人民生活持续改善，2022年全年主要目标任务较好完成。一年来，市审计局进一步加大审计整改督促力度，切实强化整改跟踪检查工作，促进相关部门和单位建立健全制度141项，促进增收节支13.56亿元。

从审计结果看，2022年度市级预算执行总体较好，但仍存在一些值得关注的情况。

在财政管理方面，有关部门深入推进预算管理改革，预算执行总体平稳有序，决算草案填报总体规范。但还存在预算支出绩效有待提高、预算执行管理有待规范、预算收入监管有待加强、部门决算编报质量有待提升等问题。

在重大政策措施落实方面，相关部门、地区和企业围绕虹桥国际开放枢纽建设运营、重点科技创新平台建设、加快经济恢复和重振、市属村镇银行支农支小等政策措施，积极落实相关工作部署和要求，稳步推进重大政策落地生效。但还存在虹桥国际中央商务区集聚效能有待增强、部分新型研发机构运行效果有待提升、加快经济恢复和重振相关政策有待进一步落实落细、市属村镇银行服务“三农”和小微企业力度有待加强等问题。

在重大项目和重点民生资金管理方面，本市坚持人民至上，持续加强政府投资重大项目、乡村振兴、就业补助资金和失业保险基金管理使用、固体废物处置等工作，推动兜牢民生底线。但还存在工程项目投资控制不严、都市现代农业项目运行监管不力、失业保险相关政策落实不到位、固体废物处置信息化监管功能未有效发挥等问题。

在国有资产管理方面，相关部门采取有力措施，持续推进国资国企改革，健全完善国有资产管理制度，提升资产管理水平和使用绩效。但还存在企业贸易业务和金融企业投资业务风险管控不力、行政事业性资产未有效盘活、国有土地资源管理不到位等问题。

针对审计反映的情况和问题，围绕高质量发展的首要任务和市委、市政府的工作要求，市审计局建议：一是强化财政绩效管理，促进财政资金提质增效；二是强化政策协调配合，推动各项政策落细落实；三是强化重大项目和重点民生资金管理，保障和增进民生福祉；四是强化国有资产监管和风险防控，推进国有资产治理体系和治理能力现代化。

头图来源：图虫