11月21日，复旦大学健康传播研究所发布《中国烟草慈善监测报告》。

复旦大学健康传播研究所副所长王帆介绍，此次《报告》研究表明，2016年《慈善法》出台后，对烟草赞助的影响是立竿见影的，然而，随着时间的推进，烟草业赞助活动又有了抬头趋势，其中部分赞助甚至是和其它企业、地方政府、社会组织合作完成。这些类型多样的赞助活动瞄准弱势群体、贫困人员和学生，看似“雪中送炭”，实际可能让受助者误以为烟草产品具备“公益属性”，因而对其产生好感，这些群体有可能因此被引导成为潜在消费者。

值得关注的是，烟草赞助持续进入教育领域，通过开展形式多样的捐资助学活动，收获公众的“正面”认知，且直接把触角伸向大、中、小学校，有可能带给青少年错误的认知和负面的影响。

《报告》指出，近年来，电子烟的赞助活动也日益严重且“推陈出新”，如乡村振兴、生态保护、可持续发展、老龄化等议题上，不时可见电子烟品牌的露出。

世界卫生组织驻华代表处无烟草行动项目官员李可薇介绍，目前全球已有66个国家全面禁止了烟草广告、促销和赞助，世卫组织建议对于新兴的电子烟，也应限制或禁止相关广告、促销和赞助行为。

新探健康发展研究中心副主任姜垣研究员指出，控烟是一套组合拳，全面禁止烟草广告促销和赞助是其中重要内容，建议修改《慈善法》，明确全面禁止烟草赞助，遏制烟草流行。

上海市健康促进中心副主任、上海市控制吸烟协会副会长陈德表示，在烟草赞助活动的过程中，往往同时存在着变相宣传或营销，因此禁止任何形式的烟草赞助是全球控烟的大势所趋。

中国疾病预防控制中心控烟办公室南奕副研究员认为，烟草赞助同烟草广告和促销一样，美化吸烟行为，增加吸烟者消费量，弱化其戒烟意愿，鼓励戒烟者复吸，还可以吸引新的吸烟者，尤其是青少年。全面禁止烟草广告、促销和赞助，符合我们国家作为缔约方履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》的世界大国形象。此次慈善法的修订应全面禁止烟草企业赞助，而不单单是禁止烟草宣传。

复旦大学健康传播研究所副所长郑频频教授表示，从保护公众的健康大局出发，建议将现行《中华人民共和国慈善法》第四十条第二款“任何组织和个人不得利用慈善捐赠违反法律规定宣传烟草制品，不得利用慈善捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项”修改为：“禁止任何形式的烟草（含电子烟）捐赠，任何组织和个人不得利用慈善捐赠宣传烟草制品（含电子烟）及其生产者、销售者，不得利用慈善捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项。”同时，新增一条，“违反本法规定，进行烟草（含电子烟）捐赠或利用慈善捐赠宣传烟草制品（含电子烟）及其生产者、销售者，或宣传法律禁止宣传的产品和事项的，由市场监督管理部门责令改正，并处五万以上二十万以下罚款。”

头图来源：图虫