1月16日下午3时，上海市十六届人大三次会议举行专题审议。在“聚力激发文化创新创造活力，持续深化国际文化大都市建设”的专题审议上，上海市人大代表周卫红抢先发言，她表示尽管入境游火爆，但上海文旅在满足入境游客个性化、国际化和多元化需求上还有所欠缺。

“2024年境外来沪游客已经突破了600万人次，博物馆、纪念馆、演出场所当中外国观众的比例也在不断攀升。”周卫红说，但随着入境游火爆，文旅市场凸显了两方面的问题。第一个就是未能全面满足个性化的需求以及入境游客国际化和多元化的需求。“2024年，如此繁荣的文化市场背后，我们星级酒店的平均出租率仍然不到七成，平均的房价也没有大的提升，没有更有效地带动宾馆住宿业和商业消费的繁荣。”

周卫红表示，在接待入境游旅客中，旅行社接待的只有20多万人次，占比非常少，绝大多数是以自由行居多。这些游客对市中心的文化设施和地标都很感兴趣，包括红色的纪念地。“上海目前有60多处红色纪念地，有两条红色的专线，车上配备了八国语言，在一定程度上满足了入境游游客对上海红色文化的简单快速了解，但如果这些国际游客要走进红色纪念地，由于外语服务能力上的不足，很难让他们更深入全面的了解。”

此外，周卫红指出，上海举办的重要国际演出在融入入境旅游产品设计和推广上的积极性还不足够。“比如，在2024年，有一场俄罗斯的演出，我们也只能通过个人在APP上下单，就导致好几个团队没有办法坐在一起，都很分散。”因此，周卫红建议，可以推出门票组合产品，借鉴柏林爱乐乐团推出的10欧元定制观演套餐，维也纳金色大厅在官网上把周边的餐饮和停车信息展示出来，这些上海完全可以做到的。

“上海还应该搭建咨询和预定的合作平台，同时希望红色纪念地能够提升外语服务水平。也可以让我们经过培训和考核的外语导游进入到内部进行讲解，提升游客体验度。”周卫红说。

头图为专题审议现场。劳动报记者 贡俊祺 摄影