用脑用心用情,杨浦全面完成“拎马桶”改造历史性任务

来源:劳动观察 作者:罗菁 发布时间:2025-11-20 14:46

摘要: 随着定海路街道136街坊部分地块旧城区改建项目签约首日高比例生效,杨浦“拎马桶”改造历史性任务全面完成。

“倒马桶来……”这句声音,曾经是老上海人的集体记忆。而如今,它终于成为了历史。


记者从杨浦区了解到,近年来该区始终坚持将城市更新作为增进民生福祉、拓展发展空间的重要抓手,基层不断用脑用心用情,解决市民生活的痛点,伴随着今年的最后“拔点”,已经全面完成“拎马桶”改造的历史性任务。


最后的415户成功“收官”


杨浦作为曾经二级以下旧里最为集中的老工业城区,有着大量上世纪50至70年代建设的工人新村、不成套或无卫生设施职工住宅。很多住宅建造之初就没有专门设计卫生间,只能以倒马桶的方式解决如厕问题,这也成了几代上海人生活中的痛点。


为了创造从“穷街”到“秀带”的蝶变,从上世纪90年代以来,杨浦区不遗余力、久久为功推进旧区改造,于2022年全面完成了旧区改造,为16.4万余户旧里居民解决了“拎马桶”问题。


2024年开始,杨浦针对剩余415户“拎马桶”问题科学研判,通过片区更新和增设卫生设施方式,“一地一策”全速推进。2025年6月10日,随着定海路街道136街坊部分地块旧城区改建项目签约首日高比例生效,杨浦“拎马桶”改造历史性任务全面完成。


“双提升”打造高质量宜居


马桶“消灭战”,改造的是马桶,提升重在宜居空间。从一开始,杨浦区就明确,要将马桶改造和城市更新进行联动,在满足居民公共卫生安全的基础上,实现小区韧性水平和区域品质能级“双提升”。


黄兴路1039弄18-27号共有180户“拎马桶”,改造中联动小区部分旧住房拆除重建项目同步解决,新建房屋不仅实现成套独用,还将以“好房子”为目标,建设老年活动室、文化活动中心等公共服务设施,努力打造宜居、韧性、智慧的“未来社区”。


隆昌路541弄13-29号(单)、35-41号(单)共93户“拎马桶”房屋,通过136街坊部分地块旧城区改建式统筹解决,还实现了市政道路拓宽、不成套房屋改造、文保建筑保留修缮等多重目标,创新实践多类型城市更新项目集成改造模式,并推动片区功能转型升级,把滨江活力向腹地延伸。


“绣花功夫”坚持精准施策


“消灭”马桶越到收尾,难度就越大。好改的都改了,剩下的往往是“硬骨头中的硬骨头”。


那怎么办?必须拿出创新的思维和迎难而上的勇气。杨浦区通过技术创新,应对“螺蛳壳里做道场”的空间挑战,因地制宜通过在户内加装电马桶、居住楼内增设合用卫生设施等方式,形成一楼一方案、一户一方案。


在对文物保护点国京路41号房屋改造中,按照最小干预、修旧如旧原则,采用轻质材料减少对楼板承重的影响,同时室内墙面、地面与原有样式做法保持一致,在保留建筑原有面貌的同时解决“拎马桶”痛点,后续还将进行整体保护性修缮。


凝聚人心求得最大公约数


改造马桶是件好事,但执行过程中,只有站在群众立场上解决实际问题,才能把好事做好。


为此,杨浦区在街道层面成立工作小组,动员项目各方每一名党员,形成下沉到底、全面带动的工作模式。长海街道运用“情理法融合”工作法,通过“睦邻智囊团”现身说法、化解心结、促成签约。殷行路街道以党建引领法、双线沟通法、流程再造法、情感疏导法推动项目快速实现“三个100%”。定海街道以千方百计攻克“千难万难”、一地一策满足“多元需求”、群众参与实现“量体裁衣”,推进片区改造与增设卫生设施工作齐头并进。


在改造过程中,针对居民群众最关心关切的改造方案,坚持问需于民,在充分吸纳居民合理化建议基础上,多次优化施工设计方案。


比如,因排污管道布局问题与邻居意见不一,在坚持安全规范底线的基础上,将化粪池及地下管道移位,最终达成共识;针对工业用地等老旧房屋“拎马桶”问题,主动跨前与老厂房原系统单位联手,在充分考虑居民诉求意愿的基础上,完成长阳路567号、荆州路334弄等工业用地10余户无卫生设施房屋改造任务,同步解决水压不足问题,提升居民获得感。


头图为旧区改造中的场景。杨浦区提供


责任编辑:徐巍
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