本市新就业形态劳动者已超300万,市政协委员建议:加快构建新业态劳动者权益多元保障机制

来源:劳动观察 作者:张锐杰 发布时间:2026-02-04 15:19

摘要: 本市新就业形态劳动者已超300万,市政协委员建议:加快构建新业态劳动者权益多元保障机制。

以平台经济为代表的新业态在蓬勃发展的同时,劳动者权益保护问题也备受关注。当前,上海的新业态劳动者总数已超过300万人,他们的权益问题得到了多方面的关注。在2月4日举行的市政协十四届四次会议“提升生活品质、增进民生福祉,顺应人民对美好生活的向往”专题会议上,上海市政协常委、九三学社上海市委秘书长张磊基于九三学社市委在市政协十四届四次会议期间的集体建言方向呼吁,加快构建新业态劳动者权益多元保障机制。


张磊坦言,当前,新业态劳动者权益保障面临着现行劳动保障制度难以适应新业态特点、平台“内卷式”竞争导致算法优化难以破局、新业态劳动者难以获得充分司法保护等挑战。“以算法破局为例,平台之间的‘内卷式’竞争,导致难以形成步调一致的算法优化方案,尽管一些外卖平台已经建立与劳动者的内部沟通机制,承诺改进算法规则,但是该沟通缺乏刚性的外部监督。”他提出,目前上海已探索推动工会参与平台与劳动者协商活动,建议研究通过立法使其成为刚性的法律制度。


为了使新就业形态劳动者的权益得到更多元的保障。张磊建议,加快实践创新与推广,探索权益保障新路径。鼓励上海各区与各行业主动探索针对各类新业态劳动者权益保障措施,形成可复制推广的经验。


张磊表示,加强行政机关、司法机关、工会、行业协会工作协同联动,形成监督和管理合力,共同推动解决劳动者权益保障中的突出问题。同时,建立政府监督,企业、劳动者代表、工会等多方参与的工资集体协商机制。引导平台企业就劳动报酬、工作时长、劳动保护等核心权益问题与劳动者开展平等协商。“对于平台内卷行为,让劳动者更有效地参与算法制定与优化,实现算法向善、透明、公开。设立劳动者反馈算法的便捷渠道以及平台快速响应和调整机制,形成算法设计、应用、反馈、优化的良性循环。”


头图为市政协委员张磊。 摄影 展翔


摄 影:展翔
责任编辑:王迪
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