近日，“新时代住房公积金改革与高质量发展研讨会”在上海召开，会议聚焦新时代住房公积金制度创新、服务提质与高质量发展等核心议题，深入探讨公积金改革路径。

上海财经大学副校长、上财浦发金融创新研究院院长姚玲珍教授表示，当前，随着住房问题从“有没有”转向“好不好”，住房公积金制度正迎来深化改革的战略机遇期。2026年政府工作报告再次聚焦公积金制度改革，释放出从地方探索上升为国家行动的明确信号。姚玲珍教授指出，未来制度应围绕四个方向转型：扩大使用范围、推动异地贷款与区域协同、覆盖灵活就业等更多群体、升级便民服务。从“购房融资工具”向“综合民生平台”跨越，住房公积金有望成为连接居民储蓄与多元化消费、助力扩大内需和共同富裕的关键节点。

上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰教授认为，当前公积金面临提取增速超过缴存增速、贷款增速受市场波动影响较大等挑战，公积金亟需找到新的功能定位与稳定收益来源。他认为，转型为自愿住房储蓄或住房储蓄银行是一条可行方向，未来可借鉴瑞典、德国等国家的住房合作社模式，将公积金与住房储蓄有机结合，例如允许职工将公积金余额转入住房储蓄账户，逐步实现从强制性储蓄向自愿性储蓄的过渡，从而更好服务于房地产发展新模式构建。

安徽工业大学商学院吴义东教授提到，灵活就业人员参加住房公积金制度试点已取得显著成效，不仅扩大了制度覆盖面，也切实增强了住房消费能力和城市人才吸引力，同时在跨区域协同和数字服务效能上也有明显提升。但吴义东教授也指出，当前灵活就业人员参加住房公积金制度仍面临五大突出问题：宣传激励容易诱发投机行为、“薅羊毛式”短期参与现象突出、缴存动力不足、“低缴高贷”加剧公平性争议，以及风险防控机制尚不健全。

本次研讨会中，与会嘉宾就新时代住房公积金制度的功能定位、转型路径与高质量发展方向达成了重要共识，并为优化资金使用效率、提升服务便利性、防范系统性风险提供了前瞻性的思路与路径，助力住房公积金在更好服务民生保障与经济社会高质量发展中发挥更大作用。

头图为研讨会现场。校方供图