国务院近日召开常务会议，决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定。这一工作将解决我国职业资格过多过滥问题，还将降低就业的创业门槛，激发市场主体创造活力。

职业资格制度是国际上通行的人才评价制度。职业资格分为专业技术人员职业资格和技能人员职业资格。国务院常务会议日前决定，分步取消水平评价类技能人员职业资格，这一类别涉及的职业工种具有较强的专业性和社会通用性，技术技能要求较高。人力资源社会保障部副部长汤涛２日在国务院新闻办公室举行的发布会上表示：“这次改革就是把水平评价类技能人员职业资格分步取消。所谓分步取消，就是要全部转换，时间大概是一年。职业资格在实施过程中出现的问题，主要是过多过滥和影响了就业创业。２０１３年以来，我们分步取消了前面说到的４３４项，国务院部门设置的职业资格总量的７０％取消了。”

自今年１月起，中国开展首批职业资格转为职业技能等级认定的试点工作。诸如“汽车维修工”、“美容师”、“美发师”、“育婴员”、“家政服务员”、“养老护理员”等职业工种，将由经遴选确定的社会培训评价组织开展职业技能等级认定的试点工作。２月起，还将开展第二批职业资格转为职业技能等级认定试点工作。

对于实行职业技能等级认定与原来的职业资格评价有什么不同，人力资源社会保障部职业能力建设司司长张立新回应称，最大的区别就是，水平评价工作由政府评价认定改为实行社会化的职业技能等级认定，接受市场和社会的认可和检验。他还指出，企业是用人的主体，企业需要什么人，如何评价使用，他们最清楚。

张立新说：“我们要以企业为主阵地，要放权给用人主体，大力推进企业的职业技能等级认定试点工作。在评价方式上，企业可以自主选择过程考核、结果鉴定、业绩评审、技能竞赛、校企合作等多种评价方式，可以综合运用这几种方式来进行。截止到目前，１８家中央企业，３０个省份和新疆生产建设兵团的９００多家企业进行了试点，目前进展顺利，效果良好，深受企业和广大职工的欢迎，也提高了认定评价的质量。”

张立新还透露，下一步，将面向社会遴选确定社会培训评价组织，通过他们开展职业技能等级认定，为社会人员和不具备资格的中小微企业职工提供职业技能等级认定服务。