为规范本市体育健身行业预付式消费经营活动，保障消费者和经营者合法权益，促进体育健身行业健康发展，上海市体育局、上海市商务委员会、上海市文化和旅游局、中共上海市委金融委员会办公室、中国人民银行上海市分行、国家金融监督管理总局上海监管局于1月13日制定印发了《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法（试行）》（简称《实施办法》）。

《实施办法》将于3月1日正式实施。《实施办法》中最大的亮点是，国内首次创设针对预付式消费经营活动合理控制预收资金规模的“三限”规定——“（经营者）合理设定预收金额和可兑付的服务期限、次数”，为矫正“市场失灵”提供了有力的法律供给。

从国际范围来看，美国纽约健康俱乐部服务法将健身房合同限制在三年内，并规定了每年3600美元的限额；加利福尼亚州等地也有类似的法律；澳大利亚等地规制更为严格，如西澳大利亚州规定健身业“供应商不得收取客户超过12个月的预付款”。

而在国内，《2023中国健身行业数据报告》显示，健身企业的收入来源包括会员卡、私教课、课程卡（囊括私教、团操课等组合产品），以及储值卡（具有代币功能的传统预付卡），无论是运营“大而全”的传统健身俱乐部，还是“小而精”的新型健身工作室，这四类预收资金占据了经营者约98%的主营收入。

因此，对体育健身行业而言，预付式消费经营活动既是鼓励市民坚持健身的一种方式，更是健身场所稳定运营的重要收入来源。如果“三限”标准降低“一步到位”，短期内恐出现行业系统性的经营风险，无法实现企业“软着陆”。

据了解，经充分调研和反复论证，在多方平衡考量后，“三限”标准规定：经营者对同一消费者一次性收取会籍类预付款金额在5000元以下、时长在24个月以下；课时类（团操、私教、泳教等）预付款金额在20000元以下、次数在60次以下；储值类等（兜底）预付款金额在5000元以下。经营者对同一消费者收取各类预付凭证预付款总计不得超过20000元。

此外，《实施办法》通过经营公示和书面告知，重点突出消费者易忽略、事后易产生投诉纠纷的内容，向消费者提示预付款风险。经营信息公示中，根据行业特点，强调公示经营场所租赁期限，以免经营者发行超出租赁期限的会籍卡，公示收费标准，推动行业实行明码标价。

为配套《实施办法》贯彻落实，相关部门将推动合同示范文本，指导行业组织加强行业自律：包括制定行业地方标准、制作经营信息公示、书面告知模板、建立“服务直通车”等。

市体育局也发出提醒，消费者在办理健身预付卡时，应认准“三限”标准，牢记“健身要科学，预付需冷静”，尽量按月购买健身会员卡或者短期课程等，并签订享有“七天冷静期”的示范合同文本，为自己的冲动消费预留“后悔药”。

头图由市体育局提供。