“上海经济结构的转型，需要在多重目标中寻找动态平衡，在高质量发展中寻求系统优化，制造业也不例外。”谭蔚如此说道。

用工紧张短期内将持续

“制造业产业转型或转移是必然趋势。”谭蔚指出，对于那些单纯依靠廉价劳动力做代加工的企业，没有自我品牌，仅靠低价“接单”，纯粹靠挤压劳动力价值而生存。随着如今用工越来越紧张，“企业要么增加工资和福利吸引务工者，要么进行产业转型升级，减少对用工的依赖。”

谭蔚强调指出，从“十四五”规划中可以看出，上海将会重点打造具备产业比较优势、制造服务交互融合、未来发展潜力巨大的六大重点产业集群。到2025年战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%左右。

“短期内，产业一线工人短缺的现象不会有显著改变。”谭蔚表示，要适应这一现象，越来越多的制造业企业今后会将“大脑”放在上海，而将“四肢”布局在周边省市甚至东南亚等劳动力成本较低的地区。

要让技能人才更为吃香

谭蔚还表示，企业应对“用工荒”，除了在招聘渠道、人才吸引方面加大力度，还需关注蓝领技能人才的培养和发展，搭建企业的蓝领技能人才队伍，建立一线蓝领员工的“蓄水池”，才能真正有效缓解“用工荒”。

市人力资源社会保障部门曾发布本市企业技能人才市场工资价位。数据显示，2019年上海技能人才平均工资为12.79万元，比全市平均工资高1.29万元。

按不同技能等级看，高级技师的工资中位数18.68万元，技师16.02万元，高级工14.05万元，中级工11.22万元，初级工8.18万元。

值得指出的是，2019年上海制造业技能人才工资中位数为10.82万元，其中有色金属冶炼加工业19.25万元、化学制品制造业15.14万元、汽车制造业12.37万元、专用设备制造业10.82万元、铁路船舶航空运输设备制造业10.77万元，均高于全部技能人才工资中位数。

“提高技术工人待遇，才能有效增强技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感。”谭蔚表示，建设一支数量多、质量高、技术过硬的技术工人队伍，关键是要提高“蓝领”技工的地位和待遇，让技能人才在社会群体中更“吃香”、更有职业声望。

谭蔚表示，当前新业态以“工作任务化、管理结果化、工时弹性化、收入显性化”的优势，的确“引流”了一批制造业中的年轻人。想要“留人留心”，必须要打破传统观念，让技术工人心甘情愿地留在生产线上。

职业教育体系要更完善

当然，想要培养“好工人”，靠的不仅仅是企业。只有好制度才能孕育出“职业工人”，在这方面政府应当承担主要的责任。

谭蔚就指出，上海直到上世纪80年代，一直是全国最重要的技术培训基地。而近年来，尽管上海制造产业在发展，但新一代工人的专业素养却大不如前。归根结底，与当前职业教育体系的短板有关。

“大学生愁着找不到工作，企业却愁着招不到技术工。”谭蔚就此指出，应该加强“校企合作”，企业与企业签订培养协议，采用“订单培养”方法，为企业定制专门领域的“蓝领”技工，培养更多实践型人才。同时，着力推进“师徒制”，提高技能等级补贴及经济待遇，甚至股权激励等，鼓励年轻人在专业领域深耕，而不是“赚快钱”。

不仅如此，要把眼光放得更为长远，从顶层上设计人才培养与评价战略，构建现代职业教育体系，对于未来上海先进制造业的职业需求，提前设置科目，让学生一技在手，就业有前景，升职有前途。

（谭蔚系人力资源专家、HR全流程法律顾问副总裁 ）