“通过改革破解发展难题，让改革者有奔头，让被改革者有甜头。”被列为“双百行动”企业以来，中国商飞上海航空工业（集团）有限公司从自身实际出发，着手花大气力推出一系列改革举措，牢牢抓住任期制和契约化管理这个“牛鼻子”，强化内生动力深化治理机制、用人机制、激励机制改革，企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力显著增强。

“改革取得了很大成效，公司面貌焕然一新，航空工业老兵自我强身健体，从传统制造业转型成为民机数字化‘尖兵’，再次焕发勃勃生机。”上航公司董事长郭盛杰说。

完善法人治理结构

构建权力运行“铁三角”，完善法人治理结构。

“双百行动”启动后，上航公司作为中国商飞首批试点建立董事会的二级单位，在完成公司章程规定动作、构建董事会规范运行制度基础上，通过建立经营层与外部董事“结对子、定频次、明分工、保落实”工作机制，畅通沟通交流渠道，形成董事会运行“规定动作不走样，自选动作有特色”良好局面；同时，厘清党委会、董事会、经理层权责边界，确保党委把方向、管大局、保落实；董事会定战略、做决策、防风险；经营层谋经营、抓落实、强管理。

上航公司基本建成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的法人治理机制。据郭盛杰介绍，近日他们已被中国商飞公司纳入“落实董事会职权的重要子企业名单”，授予全部6项董事会职权。

推进市场化用人

打破干部身份“铁交椅”，推进市场化用人。

通过横向到边，在推进经理层成员任期制契约化管理上动真碰硬，经理层成员100%签订“三书”，实施双“70”指标考核，制定具有挑战性的“执行维度”和“超越维度”经营指标，提升经营业绩责任书“含金量”，实现从传统的“身份管理”向市场化的“岗位管理”转变。

通过纵向到底，在上航公司中层管理人员中全面推广契约化管理，采取逐级签约方式，实现经营指标向中层管理人员层层分解、压力层层传递、绩效层层考核，显著提高全体干部职工干事创业积极性。2021年上航公司营业收入预计突破8亿元，比2018年翻了一番，同期人员增长50%，大量引进数字化人才，为C919等型号研制提供了有力保障。

构建正向激励体系

实施项目“双认”跟投，构建正向激励体系。

面对企业历史包袱重挑战，建立“双认机制”（认领任务、认筹绩效），设立专项任务“激励包”，并形成“按难度定盘子、按快慢调总量、按贡献划比例”的动态分配机制，将“预期稳定收益”变为“双向联动制约”，把“要我干”变为“我要干”。面对经营压力大、业务转型难等挑战，设立“六平八进十升”激励机制（按达成指标的“60%、80%、100%”兑现绩效额度），自我加压量化考核，分档提升市场开拓业务奖励。“双百行动”以来上航公司加快“非主业、非优势”业务剥离，加快经营模式转变，累计清理关闭34家三产企业，2021年新签市场业务突破4500万元，成功向大数据、工业软件等新一代信息技术布局转型。

郭盛杰表示，国企改革无止境，上航公司将在“双百行动”改革基础上，厚植新时代中国特色社会主义国有企业制度优势，继续准确把握新发展阶段、贯彻落实新发展理念、服务构建新发展格局，向改革要效率、向改革要活力，助力中国大飞机事业高质量发展。