“对人才我们主要考虑是‘留住’，但我认为人才应该适当流动。” 1月21日上午，市政协十三届五次会议举行“加快建设高水平人才高地，激发更加澎湃的创新创业活力”专题会议，市政协委员姜雪峰提出，人才发展具有流动性，不应该排斥流动性，人才的成长、学科的交叉、平台的整合、产研的转化等等，更需要人才体系具有一定的流动性。

“应该建立人才内循环的新体系架构，在目前国际形势下人才国际流动性受阻，需要建立人才内循环体制机制。”姜雪峰说。2018年，我国2039位科研人员的职业成长轨迹研究表明，21.4%有过流动，有流动经历的科研人员比没有的人员更容易出更大的成绩。

姜雪峰介绍，对我国700多名调研者显示，受访者认为我国研究环境面临的前五项挑战是：第一，追求短期和立竿见影的成效，占37%，第二，研究经费不足占33%，第三，管理干预更多占31%，第四，评价体系不合理占到27%，第五，人际关系依赖度高占26%。“前五条并没有待遇，说明还是以事业成长环境和氛围作为选择标准。”在姜雪峰看来，科研环境比待遇更重要，靠事业、靠平台、靠氛围留人，而不是仅仅靠待遇留人有其科学根据。

姜雪峰建议，以科研团队为单位，赋予引才自主权，他们才是功能架构的目标，科技资源布局要注重多元化、独创性、长久性的课题，避免趋同化、同质化、热点化。