2026年7月31日，《就业创业上海服务指南（2026 版）》（以下简称“《指南》”）线上线下同步正式发布。该《指南》由上海市总工会牵头编制，共设置七大核心板块，集纳求职就业、权益保障、民生安居、技能提升、创业扶持、工会服务、求助渠道等实用信息和办事指引，让每一位来沪逐梦的就业创业者都能与这座城市共成长、共进步，真正感受到城市温度。

面向全体来沪从业人员

上海作为一座海纳百川、追求卓越的城市，正以多元机遇吸引着无数外来人员前来逐梦。为让每一位来沪奋斗者都能在上海安心就业、放心创业、舒心生活，《指南》旨在提供基础性、指引性服务，让来沪从业人员清晰了解上海的就业创业政策、工会专属帮扶服务，快速找到适配岗位、找准创业方向，明晰权益边界、解决生活难题。

考虑到涉及各部门的相关政策纷繁复杂且不断处于动态调整之中，本指南主要提供指引性信息，引导使用者到相关政府部门的官网、官微等官方渠道了解和获得具体政策服务帮助。

《指南》编制遵循“权威规范、普惠便民、全域覆盖”的原则，面向全体来沪就业创业人员，重点服务高职院校毕业生、新就业群体、一线产业工人、青年创业者，兼顾不同群体多元化需求。

七大核心板块通俗易懂

《指南》聚焦高频刚需，以问答形式呈现，通俗易懂、即查即用，共设七大核心板块：

一是就业服务：详解 “乐业上海第一站”、零工市场、社区就业站点、正规招聘平台、一对一职业指导预约渠道，破解 “求职难”。

二是权益保障服务：明确劳动合同权益、灵活就业社保缴纳、社保跨省转移、欠薪维权、工伤处理流程，守护劳动者合法权益。

三是生活服务：覆盖居住办证、公积金租房、子女教育、就医挂号、就餐食堂、公共交通与铁路出行等，解决生活后顾之忧。

四是培训培训和学历提升服务：指引正规技能培训机构、职业技能补贴申领、学历提升渠道，助力职工稳岗赋能。

五是创业服务：包含创业 “一站式” 联办、市级扶持政策、创业培训、个体工商户与一人公司注册，降低创业门槛。

六是工会服务：普及工会职能、入会方式、会员专属服务（送岗位、送保障、送法律、送技能、送服务、送健康、送文体、送温暖等）、服务职工热线功能、工会服务阵地分布。

七是求助电话和服务平台：汇总12345、12333、12351 等热线及就业创业常用APP、公众号，紧急求助、办事查询一键可达。

“口袋本”具备五大亮点

《指南》区别于传统政策汇编，兼具权威、实用、全面、普惠、便捷五大鲜明特色。

权威可靠：《指南》由市总工会牵头编撰，成立以劳动报采编人员为主体的工作专班，全部内容经政府相关职能部门审核，政策来源权威、流程规范准确，规避非正规中介、网络不实政策误导来沪人员。

实用至上：《指南》简明扼要，摒弃冗长政策条文，采用 “问题 + 答案” 体例，聚焦 “怎么办、去哪里、找谁办”，零基础也能看懂操作。

全链闭环：从求职入职到创业发展，从权益维护到生活融入，从技能培训到工会服务，形成就业创业服务全覆盖。

暖心普惠：兼顾普通职工与灵活就业、新就业形态群体，专门增设灵活就业参保、权益受损维权、“新职伤”申请等专属内容，突出公益属性。

便携时尚：《指南》创新采用护照款“口袋本”设计，方便劳动者随身携带。在视觉设计上，采用莫兰迪色系，模块化分区搭配专属主色调，关键信息加粗标注，检索高效。

线上线下联动开展投放

后续，上海市总工会将通过线上线下联动，开展精准投放。在随申办、申工社等官方新媒体政务平台，上线电子书全文，支持随时浏览查阅。

线下在部分公共服务场所投放，并结合各类关爱慰问活动，向新就业群体定向派发纸质读本。

头图为《就业创业上海服务指南（2026 版）》。