“我们带着悲痛的心情来,离开的时候却深深感受到了上海公安的温暖。”凌晨3点,一名高坠身亡工人的儿子小刘在签完调解协议后,握着徐家汇派出所专职调解民警蒋敏的手哭了。
扎根基层一线36年,这位专职调解民警把纠纷化解在现场,把实战经验转化为新质战斗力。她这样总结自己的调解“黄金法则”:在别人觉得“只能这样了”的地方,再找出一个可以往前推半步的支点。
凌晨3点签协议、四个半小时劝老人
去年9月,某家装公司为辖区一户居民装修,施工队又将厨房浴室打洞工作转包给六旬工人刘某,不料刘某在施工时高坠身亡。当晚,刘某家属一行8人从外地来沪,在事发小区内静坐,并索要高价赔偿。蒋敏深夜从家里赶到现场,一面安抚家属情绪,一面当着众人面开免提打电话给“三所联动”杨律师,从是否工伤、退休年龄、劳动法等多个角度给出合理的赔偿价格区间;转头又向家装公司负责人点明,转包非正规工人施工本身存在合规问题,企业要承担的并不仅仅是民事赔偿。凌晨三点多,双方在派出所签署协议。死者儿子小刘临走时握着蒋敏的手哭了,反复道谢。
凌晨三点多,高坠赔偿调解成功后双方在派出所签署协议。徐汇警方供图
1个月后,七旬回沪知青何阿婆因投资理财受损与银行方面产生纠纷,情绪激动,一度躺地不起。正要就餐的蒋敏接到处警同事电话,随即赶到现场,饿着肚子陪了她四个半小时,只提出一个请求:“给我两周时间,一定会给满意答复。”最终,在市金融消费纠纷调解中心开展的“三所联动”调解中,何阿婆接受了本金加利息40万元的赔付方案。中心工作人员说,老人之前来过三次,两次调解到一半就自行离开,“唯独这次她听你的”。
“三所联动”从“线下”调解到“云上”
此前,牟某因委托某律所处置个人事宜未果,反而成为失信人,妻子也要和他离婚。他认为律所应负全责,律所方面只肯赔偿4000元。他多次向有关部门投诉,并在网上发帖表达不满,与律所的矛盾一度激化。2026年3月,律所方面约他来谈进一步赔偿,等人到了却报警称其敲诈勒索。蒋敏和值班同事判断,这肯定不是敲诈勒索,也不能听信律所一面之词,但相关调解工作必不可少,否则终究有隐患。
蒋敏的调解工作从“线下”持续到了“云上”。徐汇警方供图
蒋敏分两步走,先为牟某和妻子进行调解,强调牟某对妻子的种种好,初步打消妻子要离婚的念头,也以此取得了牟某的信任。由于牟某来回上海不便,蒋敏便每次通过手机视频会议的形式,让区司法局、律所、当事双方等参与到“三所联动”云调解现场来。经过多次调解,涉事律所同意赔偿牟某2.8万元,牟某撤销投诉,这起跨省纠纷在线上画上了句号。
用三部手机展开每天不落的问候
蒋敏的“五心工作法”——“耐心听,细心查,诚心帮,热心宣,公心处”,是她多年基层实战经验的总结。她与所里其他同志一起参与开发“小和有解”矛盾纠纷化解智能系统,提炼矛盾纠纷化解“五步十八法”和600句“一句话笑、一句话跳”的破局调解金句,把实战经验转化为新质战斗力。
徐家汇地区商圈楼宇密集、人员流动大,矛盾纠纷量大面广、类型多样,每起都要高效化解,单靠一个人加班“救火”撑不住。蒋敏在做的,是把“救火”的经验变成“防火”和“快处”的底层能力,让青年民警遇到第一起复杂纠纷时,手里就有一副可以参照的“牌”。过去两年,她调解的多起案例也先后得到当事人认可和市局肯定。推动矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,把风险防范在前端、把矛盾化解在基层,让“矛盾化解在早、风险防范在小”的理念体现在每一名民警和每一起矛盾纠纷中。
蒋敏喜欢用“双向奔赴”形容成功的调解——缺了任何一方,这支“双人舞”都很难演出成功。手握3部手机的她,其中有1部专门用来和矛盾纠纷当事人沟通,互加微信。蒋敏坦言:就算每天就算没事或调解没有进展,自己也会问候对方。
今年6月,一对相识多年的夫妻因情感和家庭矛盾爆发激烈冲突,而妻子尹某又患有双相情感障碍。调解结束后,两人协议离婚。此后,蒋敏仍每天和尹某交流,鼓励患有心理疾病的她不要放弃美好生活。蒋敏的爱人常念叨:“你怎么休息在家还一直电话、语音个不停。”她说没办法,当事人每天都会有这样那样的想法,要及时掌握、关心他们的思想波动,“这不分我个人休不休息”。
头图为专职调解民警蒋敏扎根基层一线36年。徐汇警方供图

