【投诉实录】

日前，市民韩女士来电反映，称她家边上的一个建筑工地长期发出打桩机的施工噪音，已严重影响了周边居民的正常生活。

【热线反馈】

据韩女士介绍，上述工地位于黄浦区淡水路靠近建国东路，自去年年初以来，打桩机施工的噪音，就成了她的“噩梦”。无论是加装双层玻璃窗，还是佩戴专业隔音耳塞，打桩机发出的 “哐哐”声，搅得韩女士睡不了一天安稳觉。在无计可施后，韩女士向黄浦区有关部门打电话反映了这个问题。自今年3月份起，打桩机的声音终于停了，然而，就在短短一周前，“噩梦”般的声音又再次传来，韩女士直言“心好累”。

 

“一般打桩机从早上八点开始施工，一直到晚上五点半左右结束，除了中午有短暂的停歇外，其余大部分时间都在作业。”韩女士向记者抱怨，一年多来的噪音，几乎让她一家人神经衰弱。“尤其是在周末，一到早上八点多，打桩机就准时“上岗”，弄得我懒觉也没办法睡。”

 

据韩女士介绍，发出噪音的工地，距离韩女士的卧室只有四五米远。“这个打桩机就像是在我头顶上作业一样，哪怕装了双层玻璃窗，戴上耳塞也无济于事”。

 

记者致电黄浦区环境保护局，据污染管理科的王俭介绍，虽然白天没有法规规定不允许工地施工，但从环保的角度出发，之前曾多次要求施工方做好施工期间的降噪工作。“但机械噪声很难去控制，只能要求施工方与周边居民做好协商工作，取得谅解。”

 

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（下称《噪音污染防治法》）规定，在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。此外，对于建筑工地的施工时间，《噪音污染防治法》只对夜间施工时间做出了明确规定：晚上二十二点至早晨六点之间，并需取得相关行政审批手续。

 

“也就是说，对已获得相关审批手续的施工单位来说，他们原本可以从早上六点开始施工，但考虑到与居民区相邻，为避开居民的休息时间，已经做出了一些调整。”王俭对记者说。

 

此外，《噪音污染防治法》还规定了城市五类区域的环境噪声最高限值，对于以居住、文教机关为主的区域，昼间最高不能超过55分贝。

 

对此，王俭表示，由于建筑工地与马路仅一墙之隔，通过分贝测量来界定是否属于噪音污染，仍存在一定的难度。“因为马路上有来往的车辆，很多时候通过仪器测出的数值，除了有施工噪音外，还有很多其他声音。”

 

“目前对于超声的界定标准，和人的感官之间是存在差异的，有的人对声音特别敏感，有的人就觉得可以接受，但一切还是要以居民的诉求为重。”王俭对记者说。

 

对于市民韩女士提出的相关问题，黄俭表示，将与施工方做进一步协商，敦促他们适当调整施工时间和频率，尽可能降低对居民日常生活的影响。同时，黄浦区环境保护局相关巡查组将继续加大巡查力度，包括对于夜间施工的抽查，进一步加强监管。