1月8日8时，上海又“冻”出了新纪录。根据天气预报，最高天气温度在-1摄氏度。“风好大，我好冷。”是不少市民对寒潮的真实感受。对于市民来说，路面结冰、水管爆裂、路面积水等民生问题几乎每次寒潮要“老生常谈”。

寒潮来临的这三天，劳动报记者先后探访市、区城运中心。在市城运中心指挥大厅的屏幕上，百万条大数据“翻滚”着查漏补缺，不间断地向问题所指的责任方发送和反馈。

一份寒潮预警手册

找出居民最关心的问题

在寒潮来临前一周，半淞园路街道副主任沈文斌收到了一份《街道防寒防冻隐患数据分析》手册，上面清晰记录了低温来临之际，街道辖区内防寒防可能出现的人高发点位。

“隐患区域：金中苑，风险等级：高，案件总数26件，预警提示：金中苑存在路面结冰较高风险，建议街道合理配置力量，提前排查、主动处置、排除隐患。”

沈文斌翻看着预警报告，他联系上网格长、组员、居委干部和物业，立刻扑了下去。根据预警清单中隐患风险热力图，沈文斌带着社区工作人员对照着范围内的小区、道路、店招店牌开展排查工作。

1月7日上午10时，沈文斌接到黄浦区城运中心消息，在上午的视频巡查中，值班人员发现西藏南路-西凌家宅路面可能有结冰隐患。他马上带着工作人员前往现场，迅速排除隐患。

“这次寒潮中，区城运中心给我们有效的数据支持。结合预警信息，我们提前将防寒物资部署到各个小区。防滑垫、麻袋、铁锹…这些物资以前都是放在街道里的，现在物资下发后，应急处置效率大大提高。路面结冰的情况，在几年前，是我们收到居民反映后再拿工具清理，处置时间有一半花在拿工具的路上。现在将物资放在高预警区域，发现问题后少了跑路的时间，处置时间从半小时减少到十几分钟。”沈文斌透露，根据区城运中心下发防冻防寒预警手册，已累计排查隐患街道内十余个小区的隐患，“我们从被动防转变为主动防。”

让数据“动”起来

“智能热搜词”一刻不停查漏洞

在“智慧黄浦”综合运营指挥中心内，100平米的大屏幕上，防寒防冻数据正在不断更新。黄浦区所有街道以3D画面形式呈现在大屏上，一侧还显示着“智能热搜词”：物业、爆裂、冻结、修复……每个热搜词的字体大小也有不同。

字体越大，说明过去几年市民反映的事件数越多，也就意味着防寒防冻风险的可能性越高。城运中心工作人员告诉记者，把近三年的网格数据、12345市民热线数据汇聚到这里，通过AI对语义的智能分析，最终统计出这些热搜词。

选择”爆裂“这个热搜词，会弹出一则对话框，上面显示与”爆裂“相关的案件数量，发生地点，以及典型工单。除了热搜词可以检索外，防冻防寒预警图则多维度、多角度展示寒潮风险，地图上准确定位，精确识别分布区域，警示高危区。

从被动管理到主动监测

城市管理也在经历“蜕变”

寒潮来临的这三天，每天下午四点，在上海市城运大厅内，16个区的城运中心值班人员都要召开一个简短的工作沟通会议。时间不长，说的却是实打实的重要事。

“与其说是沟通会，我们更愿意称之为‘诸葛亮会’。”当日的值班长告诉记者，“每个区发展程度不同，在防寒工作中遇到的问题也不同。沟通会时间不长，各区将自己遇到的问题统一汇报，大家出谋划策，有些举措甚至在各区城运中心得到复制、推广，真正实现了高效处置一件事。”

“市城运中心、区城运中心刚刚成立，有些同志没有这方面的组织经验。我们通过视频调度，与相关处置单位事先进行沟通，在沟通中获得经验，再部署准备工作。”值班主任告诉记者，“在寒潮中，水管爆裂的问题最受关注。有两次面积较大的水管爆裂情况，我们处置都非常迅速，对社会面的影响也比较小。”

走在前的沟通机制，市、区两级城运中心群策群力，再加上相关单位的协同作战，从被动管理变为主动预防。2021年的首个寒潮，城市运行管理也在发生“蜕变”。

记者了解到，目前，市城运平台已接入50个部门、185个系统、730个应用，同时联通了气象、交通、公安、水务、环保等部门的系统，各部门随时可协同处置寒潮带来的影响。整个寒潮期间，全市城运体系执行24小时值班值守制度，每半小时进行巡屏监测，力求全力以赴确保城市运行安全。