平时工作忙没空办理业务;双休、节假日人多还得排队;好不容易抽空紧赶慢赶掐点到了受理中心又忘了带相关材料……这些闹心的经历相信不少居民都经历过。
在浦东陆家嘴,如今这些已不再是问题。街道将“一网通办”24小时自助服务区前移到了居民区,老百姓真正实现了“有事”随时办。
家门口,24小时都能办
家住陆家嘴街道的一位年轻妈妈神情焦急地跑到东园一村“家门口”服务旗舰站。当时工作人员都已下班,只有值班社工在岗。“孩子病了要去医院,但是刚发现就医记录册用完了,你们这里能换吗?”
“不要急,跟我来。”值班社工将她带到一旁的“一网通办”24小时自助服务区,指导她使用自助服务终端,不到3分钟便顺利拿到了新的就医记录册。
去年8月起,浦东新区所有街镇的社区事务受理服务中心都设置了自助服务区,配备全新的“一网通办”自助终端,为市民提供城保缴费情况打印、医保个人信息查询、就医记录册更换补发等66项业务办理,且事项持续更新。
“不过,社区事务受理服务中心离这里还是有点距离的,步行至少15分钟,年纪大的可能得走半小时。”陆家嘴街道社区事务受理服务中心副主任兼党支部书记朱晓说,他们设想把自助终端再搬得近一点,最好能直接放到居民家门口。
家门口的自助服务是什么概念?他现场带记者去看了一个“一网通办”24小时自助服务区。这里位于一个小区内的服务站旁,周围就是居民楼,仅这个点就能辐射周围六七个小区。
朱晓介绍,24小时自助服务区都安装“智慧门禁”,通过“刷身份证(或扫随身码)+人脸认证”进入,内部又根据不同区域的特点提供个性化服务。
“小而微”是记者进入服务区的第一印象。目前,服务区仅配备一台“一网通办”个人服务自助终端,未来还将配备企业事务自助服务终端和智能文件柜,进一步扩大服务事项和覆盖人群。
“虽然现在只能办理66项事务,未来我们希望215项受理事项都能办,那么都能办的前提下,这里就需要一个24小时的自助周转文件柜。”朱晓告诉记者,比如身份证复印件或者户口本复印件需要留存在这,第二天工作人员查询电脑后通过输入密码将办事人的资料调出后交到街道,最终真正实现“居民只要跑一次”。
政务服务,“不打烊”
“这台自助机最初的功能就是社保查询、打印,未来还能制作居住证,能拍照。”朱晓表示,陆家嘴辖区内的居民人户分离现象比较严重,大部分可能都是外地来沪人员,办理居住证的业务就占到了社区事务受理服务中心超一半的工作量。
“这些来沪人员大部分都是打工的,或者是高薪白领,基本都是借房子住在这里,他们白天都在上班,而我们中心是到4点半就下班。”朱晓说,不少居民就此提出,最好能全天甚至24小时办理业务。“特别是上班族,他觉得你上班他也在上,永远办不了业务,他只能请假来办。而周末又只有半天时间,可能也不够周转。”
24小时自助服务的诞生,很大程度上满足了这一群体的日常办事需求。浦东民政局社区建设指导中心相关负责人表示,如今提升“一网通办”自助服务终端集成和末端服务能力,探索无人干预自助办理和高效办成“一件事”是新区努力的方向,而24小时自助服务区的探索,则实现了政务服务“不打烊”,更高效、更便捷、更精准。
记者手记
将市民的日常办事服务延伸至“家门口”,24小时自助服务填补了行政办公时限的服务盲区,这是一项切切实实解决民生问题的举措。
陆家嘴街道的居民是幸福的,因为他们想办事就真的“只需跑一趟”,而且不怕“多跑路”、“跑远路”,不用“老请假”。
根据街道的设想,未来这项服务还要再升级,要能实现“全程网办、当场办结”,从原件预审材料自助上传、存放,到办结事项证照预约取件,不管你工作有多忙、回家有多晚,都可以随时、随心解决问题。
过去,谈到办事时群众有句戏言:“门难进、脸难看、事难办”。经过多年的政务服务改革,这三个“老大难”如今在上海已基本解决,“一网通办”让上海人实实在在地感受到了政府服务效率的提高、老百姓出门办事的便利和舒心。
但是在浦东新区这片全国综合配套改革试点的热土,政务服务改革就是不设“终点站”,简政放权便民利民的“自我革命”始终处于“进行时”。有了“一网通办”和社区事务受理中心,群众获得感的确有了提升。但是这种获得感还能不能再提高一点?政务服务人员有上下班时间,但是政务服务能不能做到24小时“不打烊”?老百姓的家离社区受理中心可能还要两三站路,能不能帮他们把坐车走路的时间也省下来?
24小时自助服务的这个创意,就是这一场“刀刃向内”的自我革命的产物。对于陆家嘴街道来说,一个个24小时自助服务站的设置,可能会给他们增加很多工作量和财政投入,但是它收获的是更多群众的满意。这样的投入,值!这样的改革,更应该推广!
我们希望,从一个街道的试点开始,24小时“政务不打烊”能在更多街道开枝散叶,能够跨过黄浦江,从浦东向更多的区域生根发芽。唯此,老百姓的幸福感、获得感才能像这一季的春风般,生生不息、照拂人心。

