自上海有序恢复出入境证件办理以来，各办理窗口持续出现了井喷式办理高峰。6月7日，记者从市出入境管理部门了解到，考虑到近阶段办证的需求特点，其又推出了包括开设未成年学生办理出入境证件夜间专场、扩大“外国人工作、居留单一窗口”政务服务范围等五项便民利企办证服务举措。

护照过期换发办理量为2019年同期6.8倍

据市出入境管理部门介绍，自有序恢复出入境证件办理业务后，市民群众出入境办证需求持续高涨，自2023年1月9日至5月31日，全市公安出入境管理部门共受理中国公民出入境证件228.5万证次，较2019年同期增长14.2%，创历史新高。其中，护照过期换发办理量达42.4万证次，是2019年同期的6.8倍。

市民群众在出入境办证大厅等候。劳动报记者包璐影 摄影

对此，全市公安出入境管理部门进一步落实“全国通办”政策措施，实现3类出入境证件和4类赴港澳签注“应办尽办”。同时，将外省市居民在沪异地办理出入境证件的办结时限，由规定的20日统一缩短到10个工作日，已累计为在沪外省市居民异地办证45.4万证次，占总办证量的20%。

面对恢复出入境证件办理后到来的办证高峰，全市公安出入境管理部门主动科学研判，动态优化办证模式，恢复启用智能签注设备，提供窗口延时服务，确保窗口“满功率”运转，全力压缩群众办证等候时长。尽可能把复杂和困难留给自己，把简单和方便送给群众。目前，工作日内，预约申请人可在半小时左右办结、非预约申请人一小时左右办结。

开设未成年学生办理出入境证件夜间专场

结合近阶段出入境办证需求特点，出入境管理局再推出以下五项进一步优化出入境便民利企办证服务举措。其中，需求量较为明显的就是未成年学生出入境证件的办理。

据介绍，由于未成年人护照等相关出入境证件的有效期为五年，因此，办理业务恢复后，这类换证需求猛增。对此，为便利中小学及幼儿园就读的未成年学生办理出入境证件，有效缓解周六接待日持续办证高峰，出入境管理局民生路办证大厅在暑期前开设未成年学生办证夜间专场，为未满18周岁的未成年学生集中办理出入境证件。

临近暑期，家长带着孩子前来办理的比例增加不少。劳动报记者包璐影 摄影

具体场次安排为：第一场：6月9日（周五）17时至20时；第二场：6月16日（周五）17时至20时；第三场：6月21日（周三，端午节前）17时至20时。

此外，为便利在沪全日制高等院校在读的外省市户籍学生申办相关出入境证件，加强与市大数据中心和市教委对接，即日起，通过线上实时比对验证的方式，查询在沪全日制高等院校在读的外省市户籍学生的学籍信息。验证通过的，免交加盖学校公章的纸质在读证明材料；因数据原因未能查询到学籍信息的，采取“容缺受理”的方式，先受理、后补交，避免学生多次往返跑。

扩大“外国人工作、居留单一窗口”政务服务范围

另外，记者了解到，为提升申请人网上办事体验，会同市大数据中心优化“一网通办”平台出入境专栏界面功能及系统提示16类22项，上线办事材料、“境百科”等精准查询功能，同步更新出入境办证进度，申请人可实时查询最新办件进度及办结情况。开通平台短信提示功能，在申请人提交预约信息预审通过及完成预约后，通过短信“点对点”精准推送预约排队入口、预约办证时间及地点等信息。近期，还将逐步接入“一网通办”统一预约平台，推进出入境政务服务线上线下深度融合，进一步提升申请人办理出入境业务的便捷性和满意度。

为便利外籍人才一窗办理工作许可、居留许可，进一步释放“外国人工作、居留单一窗口”政策红利，即日起，在浦东新区、自贸区临港新片区、虹桥国际中央商务区、长三角一体化示范区等4个重点发展区域，试点将“外国人工作、居留单一窗口”的政务服务覆盖范围由原先的持A类工作许可证的外籍人才扩大至B类。相应的单一窗口受理点包括：浦东张江出入境办证大厅、浦东临港出入境办证大厅、浦东外高桥出入境办证大厅、闵行出入境办证大厅、青浦出入境办证大厅。

出入境管理部门增设紧急办理窗口。劳动报记者包璐影 摄影

同时，为便利口岸外国人个人签证办理，优化本市涉外营商环境，在前期试点的基础上，即日起，推出口岸外国人个人签证网上预受理。因紧急商务等事由需邀请外国人入境的，在沪单位可通过“一网通办”平台或上海市出入境管理局电子政务平台网上提交申请，无需线下再提交纸质材料。审核通过的，受邀外国人在抵达口岸后，凭下载打印的回执单即可办理口岸签证入境。

头图为家长带着孩子在自助机上办理赴港澳台签注。劳动报记者包璐影 摄影