老旧小区占比近2/3、60岁以上老年人几乎达到户籍人口半数、辖区电动自行车数量逼近1.5万辆……当这些数据相遇时，电动自行车治理问题就变得迫在眉睫。11月28日，记者从杨浦消防和控江路街道了解到，其通过“小切口”为抓手，全面摸清治理“家底”，梳理制定出了一套针对“老小旧”辖区的电动自行车治理举措。

增设接口，形成3分钟步行半径充电圈

11月27日16时，保洁工孙阿姨骑着电动自行车来到了控江二村34号的居民家中打扫卫生。在门栋附近停好车后，她习惯性地在一步之遥的充电设备上进行扫码，成功支付了1元钱款后，电瓶就顺利开始了充电。

“很方便的，我在这个附近有两家人家要做，一般三四个小时，活忙完了，电也正好充好。”孙阿姨告诉记者，相比此前需要绕行到小区内部停车库充电，如今增设的沿街充电设备大大方便了电动自行车流动充电的便利性，更人性化了，“停车库都是居民们在用，要先付一个月25元的停车费，然后再付充电费，现在随到随充，省时也便宜。”

据控江路街道平安办主任季强介绍，这是其针对电动自行车治理“疏堵结合”特别增设的一批充电设备。“街道辖区内新增了充电接口3580个，目前，全街道充电接口共计有8268个，基本能做到电动自行车充电配比不低于1：2。”

辖区内的九州花苑配备了充电柜和水基型灭火器。劳动报记者 包璐影 摄影

记者发现，很多充电接口就位于居民楼几步之遥的地方，真正做到了家门口就能充电，这也在很大程度上减少了“飞线充电”和电瓶入户的情况。“通过增设相关设施设备，我们街道辖区目前已经能够形成3分钟步行半径的充电圈了。”季强告诉记者。

不仅如此，记者在现场看到，无论是充电接口还是充电柜或者车棚，街道方面都配备了水基型灭火器，这也在一定程度上为火灾初期扑救进行了“加码”。

在“老小旧”辖区走出电动自行车治理新路

变化的背后其实也历经了“阵痛期”。据控江路街道党工委副书记刘浩介绍，街道区划面积虽然只有2.15平方公里，但实有人口数量约有9.1万人，而且人口结构呈现老龄化，“我们辖区老旧房屋占比较高，60个小区中，老旧小区占到了近2/3，60岁以上的老年人占到户籍人口的43.69%，位于杨浦区前列。”

由于历史原因，老旧小区中砖木结构的房屋比例较高，同时，外来人口、租赁户较多，且以外卖、快递等人群为主，电动自行车密度高、充电口数量不足，使得小区内“飞线充电”、电瓶入户充电、楼道内充电的现象屡禁不止，存在很大安全隐患。

为了全面掌握街道辖区内电动自行车的数量、停放位置、充电方式等，街道在今年成立了电动自行车整治工作专班，同时，对辖区现有的非机动车车棚和户外充电设施进行了统计。

据统计，目前，辖区共有电动自行车数量达到了14955辆。既然摸清了“家底”，那就能有的放矢地制定相应的治理举措了。

辖区电动自行车充电配比不低于1：2

“管理必须疏堵结合。”刘浩直言，虽然是“老小旧”辖区，但也要走出电动自行车治理的新路。

针对老旧小区消防安全，街道联合消防、物业等多个部门一起，对36个老旧小区1336个多层住宅的灭火器配备情况进行了全面排查。其中，最为关键的是增设了3580个充电接口，使得辖区电动自行车充电配比不低于1：2。

考虑到一些小区会有人在晚上偷偷飞线充电，为此，街道方面也督促物业展开夜间巡查，特别是加强晚上10点后的巡查力度。“如今，物业人员或保安一旦发现有飞行充电的情况就会主动拔线，并在相关电动自行车上贴上一张安全告示，以此提醒车主。”季强告诉记者，不仅如此，辖区居民还制定了《安全公约》，主动作为。

街道方面正在编制消防风险地图。劳动报记者 包璐影 摄影

这些变化和改善是实实在在产生效果的。杨浦消防相关负责人直言，从其多次夜间突击检查的情况来看，在控江路街道辖区内，包括飞行充电、电瓶入户等情况都有了大幅度的减少。同时，随着灭火器设施设备增加后，也大幅减少了因火灾而造成的人员和财产损失，“此前，我们就有一处电动车车棚，在发生火灾后，因为喷淋及时启动，火势没有扩散至周边，也就没有再造成其他财物损失。”

“我们和街道方面对辖区的239栋高层建筑联合开展了消防安全排查。”杨浦消防相关负责人告诉记者，通过联合推进，今年内已经对217部电梯安装了电动自行车电阻系统，实现了100%电梯全覆盖，消除了电动自行车进楼道、电瓶入户的潜在安全隐患。

据透露，下一步，街道方面将全面引入社区安全顾问，编制辖区风险地图，用不同颜色标注辨识不同等级的风险隐患，形成四色分布图，并制定不同管控方案，开展针对性检查，确保消防隐患得到有效控制。

头图为保洁员孙阿姨在楼栋下停完车就能同步为电瓶充电。劳动报记者 包璐影 摄影