上海中心城区收购二手住房工作全面加快推进。自今年2月启动收购二手住房用于保障性租赁住房试点以来，徐汇、浦东和静安三区积极探索；截至7月25日，三个试点区共收购二手住房551套，其中16 户居民已完成置换购置新房。黄浦、长宁、虹口、普陀、杨浦五个区随后于5月扩围实施，积极服务居民置换安居，促进存量住房资产有效流动，加快中心城区保租房筹措供应。

总结和推广前期试点经验，各区结合新市民、青年人的租赁需求、市场情况、区域特点，在房源选择上，优先满足有置换需求家庭的旧住房出售需求，重点围绕产业园区、院校周边、轨道交通站点附近等租赁需求旺盛的房源；在渠道拓展上，除市房地产交易中心热线“962269”接受全市居民政策咨询和需求转接以外，各区保障房公司均设置常态化受理窗口和咨询电话，并结合区域重大工程建设、老旧小区改造城市更新等，深入居民小区、新房销售现场等开展宣传和排摸，加快收购适配房源；在流程操作上，设立专门工作团队，加强人员培训和制度建设，不断优化决策流程，提高收购效率。

收购二手住房工作畅通了住房置换链条，提升了二手住房市场活跃度。今年3至6月，上海二手住房共成交10.1万套，比去年同期增加20%，处于近五年的高位水平；除春节假期所在的2月外，单月成交量已连续8个月在2万套以上；二手住房价格指数环比自2月由负转正后已连续5个月保持正增长；全市二手住房挂牌总量总体呈下降趋势，今年6月末为17.1万套，比2025年9月减少3.7万套；截至7月25日降至16.9万套。

为更好更快满足居民多样化的住房置换需求，上海将结合“十五五”时期中心城区新增供应保租房的发展要求，以需求为导向，助力新市民、青年人职住平衡；优化操作流程，提高收购效率；并运用信息技术、推动相关机构优化配套服务，保障居民房屋交易安全，支持更多居住消费场景应用。

部分区收购二手住房用于保障性租赁住房的案例

一、徐汇区案例

（一）收购罗城路799弄华东花苑小区一套房屋。产权人吴女士夫妇。小区建成于 1996 年，所购住房建筑面积为54.7 平方米。该户位于总高 7 层楼栋（无电梯）的顶楼。

产权人考虑到孩子读书以及居住改善，想要置换相邻区域的新房或者二手房，但是由于7楼的房子楼层较高，在市场上较难出手，影响了他们想要置换房屋的进程。

2026年5月10日，吴女士夫妇在得知有二手房收购事宜后，通过设立在区房地产交易中心三楼的收购专窗，第一时间找到保障房公司收购工作小组，表达洽谈意愿，收购工作小组及时通过公司委托的评估公司进行了价格评估，然后再经房管局委托的评估公司进行二次评估复核；最后由公司收购工作小组与居民洽谈，确定收购单价4.2万元/平方米，房屋总价约230万元。

在双方达成收购意愿之后，为确保收购工作尽快落地推进，解决居民卖房无着落的后顾之忧，工作小组组织上门实地踏勘，全面核实房屋结构及权属状态、明确交付房屋的各方条件，快交易网签流程进度，并详细讲解后续过户、交房、房票给付的注意事项，让居民置换房屋安心、放心。

目前吴女士夫妇正在抓紧时间置换购房，初步意向在松江或青浦购置面积较大的新房，改善居住条件。

（二）收购漕泾一村习勤小区一套房屋。产权人为杨先生，建筑面积50.73平方米，评估单价5.5万元/平方米，总价279万元。

2026年4月，随着前期房屋收购效应持续发挥，收购工作小组在该小区扩大宣传。产权人杨先生得到消息以后也有置换意愿。但是由于年龄较大，身体也不好，特意委托其子女前来咨询关于成套房源收购政策事宜。收购工作小组及时联系对接，并开展全流程政策讲解，从委托办理到后续过户，尽量缩短办理周期。在双方同意后，随即安排上门实地踏勘房屋，约定网签时间，过户时间，交房条件；完成一系列前期工作后，顺利在2026年7月6日完成网签。

二、浦东新区案例

收购塘桥街道航运小区、陆家嘴街道梅园新村二手住房。居民均置换本区招商臻境项目的新建商品住房。该项目由招宜置业开发，位于浦东新区三林镇金色中环发展带，整体备案均价约6.8万元/平方米。自政策发布以来，该项目已完成2例“以旧换新”客户交易签约。

一组客户，二手住房坐落浦东塘桥街道航运小区，为1991年建成的混合结构多层建筑，建筑面积32.98平方米；此前房屋为出租状态，因夫妻双方工作通勤及子女上学距离较远决定置换；二手房收购价格158万元，置换新房面积103平方米，总价约659.4万元。

另一组客户，二手住房坐落浦东陆家嘴街道梅园新村，小区建设始于1957年，住宅多为总高6层的多层建筑，建筑面积54.82平方米；二手房收购价格355万元，改善置换新房面积122平方米，总价约792.5万元。

三、静安区案例

近期，市民王先生将一套位于大宁板块洛川东路上66平米的旧房，以约340万元的价格出售给区保障房公司，并置换购买了苏河雅园120平米、总价约1200万元的新房。

自今年3月首例签约置换落地以来，静安区收购二手住房转化保租房试点工作积极推进。截至目前，全区成功落地的5户置换家庭全部选择购买了静安区内的新建商品房，购房总价超过5000万元。已收购的房源主要位于大宁板块和不夜城板块，均靠近重点产业园区、商圈或轨交站点，区位优势明显。

四、黄浦区案例

收购江阴街424号底层二手住房，置换本区兴林公寓二手住房。黄浦区结合江阴街410-442号旧住房成套改造项目，在充分尊重被收购人意愿的基础上，收购部分房屋，为成套改造释放空间，促进项目的顺利推进。

该房屋位于江阴街424号底层统间，房屋建筑面积约26平方米，承租人顾女士。工作组于今年年初与被收购人洽谈房屋收购事宜，了解其置换意愿。同时，委托评估机构开展初次询价评估。初次评估价格充分参考周边同类小区近期挂牌价、成交价，同时考虑该房屋为使用权的情况予以价格调整。被收购人收到房款后，于近期购置一套黄浦区内兴林公寓的二手住房，新购置房屋建筑面积约80平方米。