
记者从市人代会了解到,截至目前,市十六届人民代表大会第二次会议大会秘书处代表议案工作组收到代表团提出的议案和市人大代表十人以上联名提出的议案共计69件(代表团议案共7件,代表十人以上联名议案62件)。其中,涉及法制综合的5件;涉及监察司法的5件;涉及财政经济的21件;涉及教科文卫的9件;涉及城建环保的12件;涉及侨民宗、外事的2件;涉及农业农村的2件;涉及社会建设的13件。
代表议案关注的焦点聚焦“五个中心”建设、经济高质量发展、深化浦东引领区建设、优化城市空间布局、促进乡村全面振兴、推进国际文化大都市建设、提高城市治理现代化水平、加强民生保障这八个方面。
本次大会是十六届人民代表大会的第二次大会,经过一年的履职,代表们积累了经验,市人大及其常委会有关部门也为代表履职提供了服务保障。本次大会代表议案数量达到69件,比十六届人大一次会议增加了19件,增幅明显,充分显示了新一届代表们履职积极性持续提高。
不仅如此,代表履职能力进一步拓展。以往大会收到代表提出的议案内容多偏重于传统意义上的立法,主要是制定、修改地方法规,本次大会代表提出了释法的议案,代表对立法的内容和形式有了更深的理解,如厉明等代表提出了关于对《上海市绿化条例》释法的议案。
此外,本次大会涉及监督类议案共26件,占代表提出议案总数的38%,议案内容从立法向立法、监督并重,充分体现出代表们对人大工作内容的认识有了新的提升,代表们的履职能力水平进一步增强。
本次大会代表提出的议案,紧紧围绕国家和本市的中心工作,形式较为规范,案由明确、案据充分、方案具体,议案内容属于地方人大职权范围。代表们经过视察、专题调研等活动提出的议案质量高,针对性、操作性较强。下一步,收到的这些议案将经市人大各专门委员会认真审议后,提交主席团会议讨论决定。
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