课间十分钟，教室和走廊静悄悄，同学们怎么在厕所扎堆？在今年的全国两会上，全国政协委员、民革上海市委副主委李国华建议高度关注小学生“厕所社交”问题，将课间十分钟还给孩子们，减少不必要的约束。

课间十分钟规矩多，小学生躲进厕所交朋友

几天前，本报推出《不再静悄悄，同学们玩起来了！上海这所小学推出午间“快乐20分”》报道，嘉定区武宁路实验小学为孩子们增加了“午休快乐20分”，很多网友和家长留言表示“羡慕”，说自家孩子课间、午休都不能出去玩。

这一现象也得到了全国政协委员李国华的关注。他指出，尽管2021年9月1日施行的《未成年人学校保护规定》明确，不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。尽管上有政策，现实情况却不容乐观。“现在‘厕所社交’正在学生中兴起，因为孩子们不仅走不进操场，不能在走道里停留，甚至是在教室里也只能坐在自己的位子上。于是，被逼无奈的孩子只能躲进厕所里社交。这一代人的童年回忆，就此停留在了厕所里。”李国华委员无奈地说。

李国华委员指出，这主要是学校担心学生在课间活动时会发生安全事故，为了减少安全隐患，学校对课间活动的管理日趋僵化，甚至“一刀切”规定除上厕所外，学生课间不得离开教室。“课间十分钟的消失，部分学生家长也有一定责任。”李国华表示，有些家长是想孩子将课间十分钟也利用起来学习，也有家长是对孩子过度保护，甚至发生一点皮外伤就上纲上线。

“课间十分钟是孩子们注意力发展的客观需要，也是身心健康的必要保障。”因此，李国华委员呼吁，教育部门要切实拿出方案，确保全国学生课间自由活动权的落实。对长期不执行的学校明确处罚机制，将课间活动开展情况纳入教育督导范畴，尤其要切实杜绝学校教学生造假的恶劣行径，严肃政治遇到上级检查才让学生课间自由活动等形式主义作风。

全国政协委员呼吁多方努力，解放课间十分钟

为了让学校风险可控，解放课间十分钟无后顾之忧，李国华委员建议细化司法规则。他指出，按照《民法典》第1199、1200条和1201条有关教育机构责任的规定，8岁以下儿童受到伤害的，推定学校有过错；年满8岁的未成年人受伤，校方是否承担责任，关键看是否尽到教育管理职责。实践中，学校在校园受伤事件中承担责任的新闻屡见不鲜，要想学校放开包袱解放课间十分钟，还要从源头上帮助学校合理管控风险。建议最高法和最高检进一步细化规则，明确学校尽到了教育管理责任的情况下发生的意外伤害的相关责任。

此外，李国华委员建议优化校方保险，改进赔付标准。他指出，2008年教育部开始在全国推行校方责任险，由政府全额承担，每年每生不超过5元。多年来的实践证明，校方责任险对化解学校风险行之有效。但也存在保额偏低、责任范围不足的问题，校方责任险并不包含学生课间活动中常见的因自身原因受伤。建议，教育部优化保险规则或出台更多的保险种类，覆盖课间活动。

另外，他呼吁教育部门应指导学校与家长建立有效沟通机制，将学生课间活动益处和潜在风险、学校采取的防范措施等向家长说明，取得家长支持。加强家庭教育，明确家长作为子女教育的第一责任人，应支持孩子在课间自由活动，教育孩子做好自我防护，认识并承担孩子在这过程中产生的适度风险。

头图来源：图虫