“我们女性职工群体，HPV疫苗接种率低，从保护女性健康角度，我和全国人大代表水庆霞联名建议将女职工接种二价宫颈癌疫苗纳入工会福利。”全国人大代表、东浩兰生集团上海工业商务展览有限公司能源展部经理陈达开始了她的“两会时间”。女性健康保护、社保异地缴纳、检察公益诉讼立法、绿色会展……从职工健康到行业发展，都是她关心的问题。陈达说，我从一线来，就要“接地气”，将更多市民、职工心声带到两会上去。

“通过2023年这一年的履职工作，我更深刻地认识到作为一名全国人大代表，要做好‘政策宣传员’，架好与群众之间的‘连心桥’。”陈达告诉劳动报记者，2023年她积极参与各类人大常委会活动，反映社情民意、提出建议和批评，推动国家决策的科学性和民主性。“人大代表提的建议要能站得住脚。”在陈达看来，人大代表履职必须要积极调研和实地考察。“真正下沉到社区，听老百姓地心声，了解他们的需求，提出的建议才更有针对性和可行性。”

陈达一直记着一件履职过程中的小事，看起来微不足道却让她充满了动力。“有一次，我在社区调研中有居民反映，小区有栋楼因为建成年久，外墙出现了小块坠物，居民们很担心安全问题。我第一时间将情况向属地管理部门反馈，建议在老旧小区维修改造中将这个问题考虑进去。”陈达说，没过两天，相关部门就电话回复，将在后续工作中对这类问题予以完善。“人民群众和人大代表的意见被高度重视，那一刻，我深刻感受到了全过程人民民主的意义。”

在今年全国两会前期，陈达一直在调研，认真准备建议。“今年提交了一份关于‘社保异地缴纳’的建议。”陈达说，过去，企业为了全国性业务发展的需要，会委托专业的人力资源服务机构统一为员工办理社保异地缴纳，俗称“大库代缴”。但是目前相关政策口径正逐渐收紧，如果企业要解决异地员工的社保问题，就要将缴纳地转回本部，或者建一个社保小盘账户，也就是要在异地设立分公司或子公司，也因为此，不少企业不得不缩减了异地的业务。

而为了搞清楚不同地区的具体政策，陈达调研了好几个城市的实际缴纳情况。作为一名来自企业的代表，陈达表示，之所以要提社保异地缴纳的问题，这不仅关系着营商环境，也关系着职工权益。

“我在公司兼任工会副主席，这份工作也让我与职工们走得更近，倾听他们的烦恼。”陈达告诉记者，当前，HPV疫苗接种试点及惠民政策主要是针对9-14小年龄女孩，但女性职工群体HPV疫苗接种率更低，患癌风险更高，因此建议将女职工接种二价宫颈癌疫苗纳入工会福利。“维护女性职工的健康是当前一项重要的社会责任，全国总工会覆盖超过1亿女职工，希望通过我们的建议，可以进一步推动完善宫颈癌防治体系，能为我国女职工健康权益保护和全民健康水平提升作出积极贡献。”陈达说。

此外，陈达在履职过程中还被推荐为上海市人民检察院的特邀员。陈达说：“检察公益诉讼法已经列入《十四届全国人大常委会立法规划》和《全国人大常委会2024年度立法工作计划》，其必要性、可行性、紧迫性以及立法路径已有广泛共识。为将这一原创性成果尽快法治化、制度化，建议加快推动检察公益诉讼法制定工作。”

头图为全国人大代表陈达。张弛 摄影