在长宁区华阳街道华院居民区，活跃着这样一位基层工作者，他曾是一名“轧钢工人”，后成功转型为“小巷总理”。如今，他以满腔的热忱和务实的作风，扎根社区，用心用情用力解决居民的操心事、烦心事。他，就是华院居民区党支部书记葛俊。在他的带领下，华院居民区探索出了一条党建引领下的基层治理新路径，社区面貌焕然一新，居民幸福感、获得感不断提升。

党建是基层治理的“根”与“魂”

华院居民区位于华阳路街道西北角，东临华东政法大学，南靠中山公园，北依苏州河，因辖区只有一个自然小区，且原为华东政法大学的教职工住宅区，得名“华院”。小区居民约80%的居民为学校教职工，60周岁以上老年人口占比约40%，呈现文化层次高、老龄化程度高、自治意识强的特点。

走进华院居民区，浓厚的党建氛围扑面而来。葛俊深知，党建是基层治理的“根”与“魂”。为充分发挥党员的先锋模范作用，他以双“四百”精神为指引，创新推出“察民情、集民力、解民惑、重民主、聚民心”的“五民”工作法。

在小区加装电梯这一民生工程中，遇到了诸多难题。有的居民担心电梯安装会影响房屋采光，有的对费用分摊方案存在异议。葛俊把目光投向了党员较多的一栋楼宇。他挨家挨户走访，与居民们促膝长谈，了解他们的真实想法。

党员老张一开始也对加装电梯心存顾虑，担心施工噪音和后续维护问题。葛俊多次上门，向他详细解释施工流程和维护保障措施，还带他去已经成功加装电梯的小区实地参观。在葛俊的耐心劝说下，老张转变了态度，并主动参与到劝说其他居民的工作中。在党员们的示范带动下，这栋楼顺利成为小区的加装电梯示范楼。随后，葛俊积极推广成功经验，让更多楼栋的居民看到了加装电梯带来的便利，推动了整个小区加装电梯工作的有序开展。

居民区书记不只是“一键转发”各种文件

“作为居民区书记，我不能只是‘一键转发’各种文件。”葛俊直言：“社区治理，关键在于倾听居民的声音，让大家共同参与。”

葛俊是这么说的，也是秉承这一理念这么做的。在他的推动下，华院居民区形成了一套行之有效的基层协商“三段六步法”：事前广泛收集各类问题，拟定公共议题；事中积极征集居民的解决建议，组织协商确定方案；事后及时公开协商结果，并监督方案执行。

华院小区一直都没有自己的活动室，群众团队活动都要自寻场地，活动场地成了居民的心病。2021年，华院邻聚荟升级改建工作提上日程，受到了居民的广泛关注。

在居民区党支部引领下，居委会广泛征询居民意见，做了大量动员宣传工作，及时收集居民反馈的公共需求和建议，解答改建设计中的各类问题，打消了居民对采光、通风、噪音等问题的顾虑，引导居民民主协商达成共识，最终确定形成改建方案，建成了集首问接待、日常办公自治议事、物业管理、活动休闲、便民服务、智能化生活服务等功能于一体，为居民提供“只跑一趟”的一站式便捷服务邻里中心“邻聚荟”。

因建筑全屋为木质结构，居民亲切地称为“小木屋”，新建的“小木屋”占地400平方米，软件和硬件设施完善，除了一间约10平米的办公室外，其他空间布局和功能处处为民着想，成为了居民开展文体活动、协商议事的最佳公共空间。

从“轧钢工人”转型成为“小巷总理”

如今，这位居民区书记已经和小区居民“融合”到了一起，很多年长的老人都把他当成自己家同龄孩子一般看待。可殊不知，这位“小巷总理”却是从一名“轧钢工人”转型而来。

原来，80后的葛俊因为机缘巧合，在2019年投身到了社区基层工作之中。2020年9月，他正式成为华院居民区党支部书记。怀揣着对新领域的好奇与为居民服务的初心，葛俊毅然投身社区工作，开启了从轧钢工人到“小巷总理”的转型之路。

曾在工业生产一线挥洒汗水的经历，让葛俊积累了坚韧不拔的意志和解决实际问题的能力。但他也坦言，在走进居民区、走向社区一线之前，自己更多的是“一板一眼”地去执行企业的规章制度。而到了社区后，他才深刻感受到，处理居民们的事情讲究的是另外一种人情世故，礼尚往来，而不仅仅是“标准化”地操作。

尽管面临着工作内容、工作方式的巨大转变，但他却一点儿都不怵。“我不怕事情来，事来了我反而能和老百姓、和居民们打交道了。”葛俊这样形容自己这些年走过的基层治理岁月。他始终相信，老旧居民区的硬件可以老，但环境一定要整洁。

于是，在这个最小治理单元内，这位80后“小巷总理”发挥出了最强的治理力量。其中，资源整合是葛俊在基层治理中的一项重要举措。

为了给小区增添更多绿意，葛俊积极与中山公园园方沟通协调，争取到公园更替下来的花卉。这些花卉不仅美化了小区环境，还成为了居民们了解植物知识的“活教材”。在葛俊的安排下，每一种花卉都配上了纪念卡，详细介绍名称、养护方法和注意事项。

在葛俊的不懈努力下，华院居民区的基层治理工作取得了显著成效。居民们纷纷表示，在葛书记的带领下，社区越来越有温度，大家的生活也越来越幸福。

头图为葛俊在华院居民区内向记者介绍小区的居民公约。劳动报记者 包璐影 摄影