党的十八大以来，上海深入贯彻落实党中央关于保障妇女合法权益的决策部署，以《妇女权益保障法》修订和《上海市妇女权益保障条例》出台为契机，持续织密妇女权益保障网。今年3月起，市人大常委会启动妇女权益保障工作专项监督，通过深入基层一线、发挥代表作用、紧扣法定责任、形成监督合力，推动本市妇女权益保障水平与国际大都市定位相匹配，取得显著成效。

在组织领导与工作格局构建上，上海始终坚持男女平等基本国策。目前，市党代表、市人大代表、市政协委员中女性比例分别达42.2%、34.1%、27.8%，所有居、村委会均实现至少1名妇女成员，居委会女性占比约70%。教育领域成为全国首个全域通过义务教育优质均衡督导评估的省份，就业领域则通过强化监督执法，保障妇女平等求职、录用权利。同时，市、区妇女儿童工作委员会健全协调联动机制，市妇联联合相关部门开展普法宣传，编纂《妇女权益保障条例释义》，制作各类宣传材料，营造尊重妇女的良好社会氛围。

人身人格权益保障方面，上海力度持续加码。五年来，强奸、拐卖妇女等严重犯罪数量下降近四成，办理全国首例公共交通领域强制猥亵妇女入刑案，填补刑事打击空白；“两病筛查”政府实事项目成效显著，2021-2024年累计筛查近98万人，2024年宫颈癌、乳腺癌早诊率分别达93.75%、100%，宫颈癌疫苗接种服务不断优化；创新妇女全生命周期精准健康管理模式，通过三级网络提供孕产妇心理健康服务，配送上万场保健公益讲座，引入专业力量开展术后康复活动。

就业创业与生育支持领域，公平环境持续优化。上海针对女职工集中行业开展专项检查，严查性别歧视与劳动保护落实问题；依托创业指导专家志愿团、“马兰花”创业培训、女大学生创新创业大赛，为女性创业赋能，2024年“马兰花”培训女性占比过半；鼓励企业设置“生育友好岗”，推动辅助生殖技术纳入医保；支持三孩生育政策落地，将生育医疗费补贴标准从3600元提高至4500元。

婚姻家庭权益维护上，充分发挥市婚姻家庭纠纷人民调解委员会作用，依托“三所联动＋妇联”多元解纷机制，相关部门从法律援助、心理安抚、社会支持等方面为妇女提供精细化维权服务。深化家庭暴力治理。市妇联创新推出“维权驿站”项目，对长期受暴力家庭等摸清底数，实行高危家庭分级预警和干预机制；为家庭暴力受害人提供包括临时安全居所、心理疏导和法律咨询的一体化服务，全市对救助场所内部开展“温馨化”改造，力争为受助对象提供更贴心和安全的居住环境。

不过，调研也发现，当前上海妇女权益保障工作仍存在部分短板，如多方联动维权机制需进一步完善、妇女全生命周期健康服务体系待健全、生育友好型社会环境建设仍需发力、妇女劳动权益保障措施仍需完善。

下一步，市人大常委会将继续以监督为抓手，推动政府及相关部门针对性破解问题，不断提升本市妇女权益保障工作水平。

头图来源：图虫