9月25日，上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议表决通过《上海市民营经济促进条例》（以下简称《条例》），将于10月20日正式施行。据悉，这部法规以破解民企“准入难、融资难、创新弱”等现实痛点为核心，通过制度创新为民营企业发展注入动力。

据悉，针对隐性门槛这一顽疾，《条例》构建全链条公平保障机制。明确负面清单外领域民企“平等进入”，政府采购和招投标中禁止设置排斥性条件。

在强化政策引导，激发投资活力方面，一是支持民营经济组织扩大有效投资，引导投资重点领域。二是支持民营经济组织盘活存量资产，参与政府和社会资本合作项目。三是鼓励和支持民营经济组织在本市投资设立功能性机构。四是明确本市各级政府及其有关部门在项目推介对接、前期工作和报建审批事项办理等方面，提供规范高效便利的服务。

为破解融资难题，构建多元融资服务体系，《条例》强化信贷公平，明确金融机构对本机构工作人员为各类经济组织办理贷款的尽职免责情形应当保持一致。落实普惠金融政策，推动健全多层次普惠金融机构组织体系。健全政府性融资担保体系，推动政府性融资担保业务增量扩面。明确金融机构按照规定开发和提供适合民营经济组织特点的金融产品和服务。

此外，《条例》提出，建立梯次培育体系，制定分层分类的专项支持政策；支持民营经济组织与各类创新主体加强合作，支持民营经济组织创新产品迭代应用；推动创新资源开放共享，支持民营经济组织加强新技术应用；完善科技服务业支持政策。

为护航企业“走出去”，《条例》提出，健全海外综合服务体系，助力民营经济组织拓展全球市场；提升通关便利化水平，为民营经济组织提供通关物流全流程电子化服务；优化跨境金融便利化措施，畅通跨境支付结算渠道；鼓励专业服务机构开展全球化布局、拓展跨境服务功能。

此外，《条例》还就民营经济组织规范经营、法律责任等作了规定。

头图来源：图虫